El Tribunal Supremo Electoral (TSE), el 25 de octubre de 2019, proclamó al binomio Evo Morales Ayma y Álvaro García Linera, del Movimiento Al Socialismo-Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (MAS-IPSP), ganador de la elección presidencial en primera vuelta con el 47,08% de votos, frente al 36,51% de Comunidad Ciudadana (CC), de Carlos Mesa.

La diferencia de 10,57% fue suficiente para evitar un balotaje; la norma prevé que si existe una diferencia de 10% o más entre el primero y segundo, entre quienes no alcanzaron el 50% más uno, no corresponde una segunda vuelta.

El 27 de mayo de 2019, la Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral convocó a elecciones para el 20 de octubre de 2019. Para la jornada electoral, 7.315.364 ciudadanos fueron habilitados. Se emitieron 6.460.515 votos, de los cuales 6.137.671 fueron válidos, 93.507 en blanco y 229.337 nulos.

INVITACIÓN OEA

Por invitación del TSE, la Organización de Estados Americanos (OEA) el 20 de octubre de 2019 desplegó una Misión de Observación Electoral (MOE) bajo la dirección del excanciller de Costa Rica Manuel González Sanz. La delegación estuvo constituida por 92 expertos y observadores de 24 nacionalidades que fueron desplegados en los nueve departamentos del país. Además de tres países, en los que se implementó el voto en el exterior: Argentina, Brasil y Estados Unidos.

El informe preliminar de la misión de observadores de la Organización de Estados Americanos (OEA), del 23 de octubre de 2019, señala: “El día de la elección, los observadores de la OEA recorrieron 991 mesas de votación en 352 centros. La MOE observó la jornada, desde la instalación de las mesas hasta el conteo de votos y la transmisión de resultados. Constató, con satisfacción, la alta participación ciudadana durante todo el día domingo”.

DESOBEDIENCIA CIVIL

La jornada electoral del 20 de octubre de 2019 fue pacífica, democrática y participativa a pesar de que días antes el entonces presidente del Comité Pro Santa Cruz, Luis Fernando Camacho; Marco Antonio Pumari, del Comité Cívico Potosinista (Comcipo); del Comité Nacional de Defensa de la Democracia (Conade) a través del Waldo Albarracín; Carlos Mesa, de Comunidad Ciudadana, y plataformas políticas de oposición anunciaron la desobediencia civil si Evo Morales, del MAS, ganaba la elección presidencial.

El 4 de octubre de 2019, en un cabildo de políticos y activistas contrarios al gobierno de Evo Morales, en inmediaciones del monumento Cristo Redentor de la ciudad de Santa Cruz, se definió asumir acciones de “rebeldía y desconocimiento” a los resultados de los comicios, frente a un presunto fraude electoral. La concentración fue liderada por Luis Fernando Camacho.

CONTEO DE VOTOS

Tras el cierre de la votación, el TSE instaló las sesiones de Sala Plena permanente para iniciar el conteo de votos y poner en marcha la Transmisión de Resultados Preliminares (TREP), a modo de conteo rápido de votos, sistema que es independiente al del Tribunal Supremo Electoral, por lo que su cómputo no es vinculante, sino preliminar.

Es decir, el TREP fue un sistema de información que permitió conocer, en el menor tiempo posible, los resultados preliminares no vinculantes de las mesas de sufragio para que se disponga de información previa al cómputo definitivo y oficial del Tribunal Supremo Electoral.

Con el 83,76% del conteo, el resultado parcial mostraba que Evo Morales lideraba, pero hasta ese momento no tenía la diferencia de 10% necesario para ser declarado ganador en primera vuelta; en segundo lugar estaba la alianza Comunidad Ciudadana.

Como a las 20.00, el sistema rápido se suspendió hasta un día después. El restablecimiento de los datos mostró una tendencia mayor a favor de Evo Morales y una baja para Carlos Mesa.

“Alrededor de las 08.00 pm, el conteo rápido se suspendió hasta la mañana siguiente, cuando se anunciaron los nuevos resultados que indicaban un aumento en la diferencia de votos entre los dos candidatos, para una victoria de Evo Morales en la primera vuelta (sic)”, se lee en el informe presentado el 17 de agosto por el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI-Bolivia).

RESULTADOS

Los primeros cuatro frentes políticos, de nueve, con mayor votación fueron: Evo Morales Ayma y Álvaro García Linera con el 47,08%; Carlos Mesa Gisbert y Gustavo Pedraza Mérida con 36,51%; Chi Hyun Chung y Paola Barriga Machicao con 8,78%; y Óscar Ortiz y Antelo Shirley Franco Rodríguez con 4,24%.

OBSERVADORES

El Tribunal Supremo Electoral informó que los organismos que confirmaron su presencia fueron: la Organización de Estados Americanos con 92 personas, la Unión Europea (UE) con dos, la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore) con 24, y la misión formada por diplomáticos acreditados en Bolivia con 99.

Asimismo, el Observatorio de la Democracia del Parlamento del Mercosur acreditó a cinco, los Europarlamentarios a tres, la Cancillería británica a nueve y el Observatorio de la América Latina y El Caribe del Instituto de Políticas de París a uno, haciendo un total de 235 veedores.

El artículo 253 de la Ley de Régimen Electoral establece que las misiones de acompañamiento electoral tienen por objeto contribuir a la transparencia de la administración y gestión de los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato.

Los observadores electorales recibieron toda la información y demostración de la transmisión rápida de datos y del cómputo de resultados definitivos.

En un comunicado oficial, la misión de observadores emitió el siguiente pronunciamiento: “La observación internacional de elecciones expresa el interés de la comunidad internacional en el logro de elecciones democráticas, como parte del desarrollo de la democracia, que comprende el respeto de los derechos humanos y el imperio de la ley, según establece la Declaración de Principios para la Observación Internacional de Elecciones aprobada en 2005”.

MESA DESCONOCE RESULTADOS, DENUNCIA FRAUDE Y CONVOCA A MOVILIZACIÓN

El candidato y jefe de la agrupación política Comunidad Ciudadana (CC), Carlos Mesa, desconoció los resultados electorales al 99,99% del conteo oficial de votos, denunciando la consolidación de un “monumental fraude electoral” y convocó a una movilización nacional “en defensa de la democracia”.

La afirmación la hizo después de que Evo Morales proclamó su triunfo en primera vuelta con más de 10% de votos sobre Comunidad Ciudadana, al 99,99% del cómputo.

A través de su cuenta de Facebook a las 19.15 del 24 de octubre de 2019, Carlos Mesa dijo: “Queridos compatriotas estamos en un momento crucial de la historia, el MAS acaba de consumar el fraude con esa información oficial al 99,99% del Tribunal Supremo Electoral, 10,56% de diferencia, la cifra es irrelevante, la decisión es clara, el MAS no quiere segunda vuelta y no quiere aceptar modificación de esta alteración vergonzosa y grosera del resultado de nuestro voto del domingo 20 de octubre. Quiero decirles primero que no se desanimen, segundo que se mantengan en la acción, tercero que estoy con ustedes, que estas movilizaciones pacíficas y democráticas no deben terminar, (porque) lo que ha ocurrido sabíamos que tenía que pasar”.

Ese mismo día, en una entrevista con CNN, Carlos Mesa expresó que no le sorprende el resultado porque sabían de la consolidación de la manipulación de datos a partir de la suspensión del conteo de votos del sistema de Transmisión de Resultados Preliminares (TREP), el mismo día de la elección.

“Lo importante aquí es lo que nosotros queremos ratificar con categoría y con claridad, no reconocemos un resultado manipulado y fraudulento. (…) Lo que sigue es mantener en pie las movilizaciones activas en las nueve capitales de departamento, movilizaciones democráticas y pacíficas (…) en defensa de la democracia, y esto no va a parar hasta tanto el Gobierno no reconozca el fraude y no plantee la realización de una segunda vuelta”, añadió.

Mesa hizo esa afirmación después de que el secretario general de la OEA, Luis Almagro, aseguró que los resultados de las elecciones generales en Bolivia no pueden ser considerados “legítimos” hasta que no concluya la auditoría que fue solicitada por el gobierno de Evo Morales, aunque dijo que sí es válida la presentación de un informe preliminar incompleto y sin sustento.