Medio: Opinión
Fecha de la publicación: jueves 23 de septiembre de 2021
Categoría: Representación Política
Subcategoría: Procesos contra autoridades electas
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Desde la candidatura del alcalde de Cochabamba, Manfred
Reyes Villa Bacigalupi, hasta el auto supremo de una sentencia que instruiría
su reclusión en la cárcel, se identifican cinco momentos que marcan su
actividad política en la ciudad.
El cumplimiento o no de un mandamiento de condena está ahora
en manos de la Sala Constitucional Número 2 de Chuquisaca.
Se identifican cinco momentos, que enfrentan a las
autoridades de Fuerza Republicana Democrática Nacional (Súmate) y las del
Movimiento Al Socialismo (MAS).
1 CANDIDATURA Y TRABAS
Reyes Villa volvió al país en enero de 2020, luego de una
década de haber vivido en Estados Unidos. Fue inscrito como candidato de Súmate
para ser Alcalde y se le presentaron trabas. Primero, tuvo que explicar que fue
asilado en Estados Unidos; argumentó que fue “obligado” a salir de Bolivia.
Entonces, el Tribunal Constitucional resolvió que no se inhabilite a los
candidatos que estuvieron en el extranjero como asilados o refugiados. Segundo,
le observaron que votó para las elecciones generales en Tiquipaya y que se
postulaba como candidato para Cochabamba; también se subsanó el tema.
2 INHABILITACIÓN
En enero de 2021, el Tribunal Electoral Departamental (TED)
le inhabilitó porque existían pliegos de cargo en su contra por deudas con el
Estado de cuando era autoridad; no había acreditado los pagos oportunamente.
Ante esa situación, Súmate presentó un recurso de apelación ante el Tribunal
Supremo Electoral (TSE) y expuso pruebas con descargos.
3 HABILITACIÓN CON ADVERTENCIAS
El TSE definió habilitar la candidatura. Sin embargo, la
determinación no fue del agrado del MAS, que advirtió con presentar amparos
constitucionales. En febrero, este partido presentó un recurso de revisión
extraordinaria de la resolución que habilitaba a Reyes Villa. El diputado
Héctor Arce fue el encargado; esta misma autoridad es una de las que, en la
actualidad, pide la pérdida de mandato de Reyes Villa.
4 SEGUNDO FRENO EN CANDIDATURA
A fines de febrero, el TSE inhabilitó a Reyes Villa como
candidato, considerando requisitos que se deben cumplir conforme a la
Constitución Política del Estado, como el “no tener pliego de cargo
ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal,
pendientes de cumplimiento”. Sostuvo que la inhabilitación se produjo “al no
haberse acreditado de manera formal, objetiva y documentada el pago total de la
obligación ante el Tribunal Supremo Electoral”.
Presentaron recursos extraordinarios para resolver el
problema. Luego, fue habilitado, y ganó las elecciones, en marzo de 2021.
5 SENTENCIA E INCERTIDUMBRE
El caso actual data de 2008, por irregularidades en el
proyecto carretero El Sillar Alternativo (de 2006), cuando era Prefecto de
Cochabamba. En 2013 se dio, en ausencia de Reyes Villa porque estaba en Estados
Unidos, una sentencia de cinco años de cárcel por conducta antieconómica. Esto
fue apelado varias veces; y, la semana pasada, la Gobernación informó sobre un
auto supremo, emitido el 8 de septiembre de este 2021, que ratificó la
sentencia.
El lunes, se conocieron dos documentos. Uno, un amparo
constitucional a su favor; y otro confirmando la sentencia ejecutoriada que
señala que la autoridad debe ir a la cárcel de San Sebastián Varones. Sin
embargo, el cumplimiento o no del mandamiento de condena será definido por la
Sala Constitucional Número 2 de Chuquisaca.
Para el vocero de la Alcaldía, Henry Rico, la investigación,
procesamiento y sentencia en ausencia de Reyes Villa resulta “ilegal”.
Acotó que entre los años 2006 y 2008 “no era delito
vinculado con la corrupción, sino un delito común”. Cuestionó que las
autoridades jurisdiccionales, “haciendo uso arbitrario y cediendo a las
presiones políticas del Gobierno nacional”, aplicaron ilegalmente la Ley 004
procesando y sentenciado a Reyes Villa también desconociendo la Constitución
Política del Estado vigente aquellos años.
MÁS ADELANTE
El Alcalde Reyes Villa tiene más de 10 procesos en su
contra.
El concejal de Súmate Manfred Reyes Villa Avilés consideró
que el caso de El Sillar Alternativo es el único al que le dan más sustancia
jurídica. “Y ni siquiera tiene nada de sustancia jurídica (…). Los procesos no
tienen ni pies ni cabeza. Son absolutamente ficticios, son armados”.
El concejal del MAS Joel Flores dijo que los otros casos
“están avanzando”.
Reyes Villa, concejal, expresó que “ellos están pensando en
el tema político 2026” y expresó que el objetivo del MAS es “bajar” al Alcalde.
“Después van a ir a bajar a toda la oposición; y eso no es
democracia, no es correcto”, enfatizó.
En la actualidad, se mantiene una vigilia frente a la
Alcaldía en defensa del Alcalde. Para Joel Flores, el lugar se convirtió en
“una casa de campaña”.
APUNTES:
Los inicios del caso
Según Henry Rico, el 28 de agosto de 2006, la Brigada
Parlamentaria, la Prefectura, el Consejo Departamental, el Servicio Nacional de
Caminos, la Federación de Entidades Empresariales, la Sociedad de Ingenieros de
Bolivia y la Cámara de la Construcción asumieron el compromiso de impulsar la
construcción de la red fundamental, incluido El Sillar Alternativo.
El 29 de agosto de 2006, el presidente Evo Morales invitó al
prefecto Reyes Villa sobrevolar El Sillar junto a la Presidenta de la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC).
La Prefectura el 29 de agosto de 2006, se comprometió a
presentar el diseño final del proyecto, como un estudio adicional al presentado
por el consorcio contratado por la ABC.
El 1 de septiembre de 2006, la ABC y la Prefectura
suscribieron un acuerdo.
El 3 de abril de 2007, la ABC dijo que la propuesta de la
Prefectura difiere de la opción escogida por la ABC, que contrató a un
consorcio por 2.4 millones de dólares para realizar el estudio, y exige la
prefectura el pago por aporte local de ese estudio.
El 1 de agosto de 2007, la ABC dijo que el proyecto a diseño
final presentado por el Servicio Departamental de Caminos tiene observaciones y
que el financiamiento no será viable por parte de la ABC.
El Servicio Departamental de Caminos, entre mayo de 2007 y
febrero de 2008, pagó 844 mil bolivianos por el estudio a diseño final y
medioambiental.
En 2008 inició el proceso contra Reyes Villa.
dice que la ciudad no tiene Alcalde desde el 10 de
septiembre
El MAS asegura que Cochabamba no tiene alcalde desde el 10
de septiembre, cuando se conoció de la notificación del auto supremo del 8 de
septiembre respecto a la sentencia condenatoria ejecutoriada contra Manfred
Reyes Villa.
El concejal masista Joel Flores aseguró que el Concejo
Municipal ya debiera elegir a una nueva autoridad.
Dijo que existe una acción de amparo constitucional,
presentado por Reyes Villa a la Sala Constitucional Número 2 de Sucre que,
evidentemente, fue admitido. “Pero, dentro esta acción ha existido también otra
solicitud de medidas cautelares para dejar en suspenso la aplicación del
mandamiento de condena (…). Sin embargo, eso no ha sido aceptado porque no lo
han justificado bien; por lo tanto, estaría vigente ese mandamiento de
condena”.
Enfatizó que Reyes Villa y sus autoridades tienen
conocimiento y fueron notificados en ese sentido.
Acotó que el Concejo no es parte del proceso y, por tanto,
no será notificado. Pero, aseguró que sí deben hacer las gestiones para contar
con la documentación. Flores recalcó que él ya presentó copias de la sentencia.
Al respecto, la presidenta del Concejo y concejal de Súmate,
Marilyn Rivera, dijo que mientras no se conozcan los documentos oficiales “no
corresponde hacer nada”.
Para este viernes, está prevista una sesión del Concejo en
la que se prevé conocer las recomendaciones del equipo jurídico.



