Después de las elecciones generales de octubre, en las que se experimentó una evidente fragmentación de los partidos de oposición que facilitó, entre otros factores, el amplio triunfo del Movimiento Al Socialismo (MAS), la ciudadanía y la opinión pública observaron, en medio del desconcierto y la crítica, una verdadera atomización de candidaturas tanto al Gobierno municipal como departamental.

Esto se debería, según señalan los analistas consultados, al “umbral bajo” de los requisitos mínimos para la presentación de alianzas y frentes. La Ley Electoral, en su intento por desmonopolizar el sistema de partidos, permite que este sea demasiado abierto y promueve la dispersión de la oferta electoral, que es más visible en los procesos subnacionales.

También llamó la atención en el registro de candidatos la cantidad de defecciones y renuncias de última hora, así como los cambios de siglas y colores políticos antes del cierre de las inscripciones. Esta realidad refleja, según los analistas, una carencia de propuestas electorales y la ausencia de ideologías políticas, puesto que aquellos candidatos que estaban asegurados en algunas listas, terminaron renunciando y firmando a última hora alianzas con agrupaciones diferentes.

Los intereses particulares y de grupo salieron a flote durante el último día de plazo para la presentación de las candidaturas, y el factor sorpresa estuvo presente casi hasta el último minuto.

El MAS, que, después de las discrepancias surgidas en la región de Cinti con la postulación de los precandidatos a la Gobernación, mostró una mayor unidad a la hora de elegir las planchas de aspirantes a los municipios, aunque no exenta de fisuras que se demostraron con protestas la noche del lunes en la puerta del Tribunal Electoral.

Los analistas advierten que el sistema electoral enfrenta serios vicios, pues esta realidad podría llevar –entre otras cosas– a la elección de concejos municipales débiles y parcelados, alentando la ingobernabilidad y menoscabando los intereses mayores de la ciudadanía.

Franz Flores: "Hay una falta de liderazgo"

La debilidad de los partidos políticos, acompañada por una falta de liderazgo político, se hizo palpable durante la presentación de candidatos por los diferentes frentes y agrupaciones inscritos para lidiar en las próximas elecciones subnacionales de marzo, según advierte el analista Franz Flores.

“Muchos de estos partidos, al no tener un liderazgo propio, lo que intentaron es buscar a una enorme cantidad de personalidades que en algunos casos aceptaron la candidatura. De todos modos, insisto, en que hay una debilidad de los partidos y esos son los resultados”, observa él.

“Lamentablemente, y en esto soy extraño, a título de desmonopolización de la representación política se ha abierto la posibilidad que diversos grupos y personas puedan presentar candidaturas a elecciones subnacionales y eso ha debilitado el sistema”, añade el Doctor en Ciencias Políticas.

“Un grupo que reúna dos mil firmas un día puede participar en elecciones y eso le ha hecho un daño al sistema de partidos. Se tendría que cambiar el diseño institucional electoral en Bolivia y subir los umbrales y requisitos para presentarse a elecciones”, acota. Flores también advierte que en estas condiciones, la gobernabilidad de los concejos municipales y otras instancias está en entredicho, pues se podría dar el caso de que cada agrupación política “obtenga dos representantes”.

“Eso hace que el voto se disperse. Los concejos tendrán dos concejales de uno, de otro, y eso creará ingobernabilidad al alcalde, aunque no solamente es culpa de los partidos políticos”, remarca.

“Cada partido político tiene sus propias alianzas en diferentes departamentos, no son alianzas nacionales, antes todos los candidatos de los partidos tenían alcance nacional, ahora cada región marca un rumbo propio, distinto y no articulado a nivel nacional”, finaliza el analista.

Wim Kamerbeek: "Existen siglas sin estructura"

Para el analista político Wim Kamerbeek, la situación electoral en todo el país se refleja en que “existen siglas sin estructura”, y que en algunas, aun teniendo una organización, la elección de candidatos sigue estando “por encima de las bases”.

“Lo que pasó anoche (lunes) en Chuquisaca es que muchos personajes que hace una semana o dos eran parte de agrupaciones de Líder aparecen como de Chuquisaca Somos Todos”, afirma el politólogo.

“Se critica al MAS por su falta de democracia, hay prácticas recurrentes o decisiones centralizadas, pero las decisiones o el 'dedazo' son una regla en otras agrupaciones. El TSE no verifica las militancias y si los candidatos son efectivamente militantes por los partidos que representan”, sostiene al referirse al aparente transfugio en el que habrían incurrido varios de los candidatos registrados el pasado lunes.

Kamerbeek estima que la falta de verificación de la militancia de los candidatos constituye “un vicio en la Ley 1096 de Organizaciones Políticas”, y que esta norma debería ser cumplida en todos los departamentos de país.

“Existen partidos y agrupaciones que tienen militancia y trabajo democrático interno, pero ese trabajo queda por los suelos cuando se alían con otras, las otras imponen candidaturas se deciden entre cuatro paredes. Ese es el caso de Sol.bo, en La Paz”, apunta.

“Las elecciones subnacionales son mucho más personalistas, no se basan en programas de gobierno. Se concentran más en las figuras de los políticos a quienes representan en la plancha y relegan el debate de lo institucional y cómo salir de una crisis”, reflexiona.

Sobre la crisis, Kamerbeek añade: “Este intento de institucionalización está fallando, no se verifican militancias y las decisiones se toman al interior de los partidos y organizaciones ciudadanas”.