Karem Mendoza/Periódico Bolivia

La pandemia por el coronavirus develó serios problemas y deficiencias respecto al gobierno digital o electrónico en Bolivia, proyecto no consolidado por el Movimiento Al Socialismo (MAS) y pendiente para el próximo gobernante.

La eliminación de la brecha digital, el acceso a la información, los datos abiertos y digitalizados, la educación a distancia y el comercio electrónico son algunas de las propuestas de cuatro organizaciones políticas (Creemos, Comunidad Ciudadana, MAS y Libre 21), con miras a las elecciones generales del 18 de octubre.

Los programas de gobierno contemplan la digitalización de los trámites para combatir la burocracia tan arraigada en el país. Prevén acompañar este proceso con el acceso a internet; sin embargo, no inciden en cómo llegar a las áreas rurales, donde la cobertura de internet es poca o nula.

El politólogo José Velasco apuntó que con la pandemia se agravó el proceso de trámites y el acceso a documentos de la administración del Estado.

Señaló que “se hizo más difícil y caótico. Hay filas en todas partes”. Según el analista, se evidenciaron problemas que no se vivieron ni en los años 90.

Estamos en el siglo XXI, todo está computarizado y manejado por internet y redes sociales, pero el Estado boliviano todavía no se ha puesto en sintonía con esa digitalización y agilización de hacer más cortos los trámites”, aseveró el jurista al periódico Bolivia.

Sobre las propuestas para alcanzar un gobierno digital, los partidos se enfocan en cuatro ejes: economía, educación, acceso a la información y trámites en línea.

DESBUROCRATIZACIÓN

Comunidad Ciudadana plantea mejorar los mecanismo de “justicia abierta”, compras y contrataciones transparentes y disponibles al público, el uso del blockchain que es un registro único, consensuado y distribuido en varios nodos de una red, simplificación de los trámites, ciudadanía digital y red de ciudades inteligentes.

El MAS propone aplicar un sistema de turnos y simplificación de trámites, además de políticas de telesalud e interoperabilidad de datos. Creemos ofrece una Ley de contrataciones del Estado y consejos ciudadanos. Libre 21 apunta a brindar información abierta sobre presupuestos y reforma del sistema de compras, mecanismo de Justicia abierta y, entre las ofertas más relevantes, un acuerdo con el gobierno digital de Estonia.

COMERCIO ELECTRÓNICO

Los partidos proponen fortalecer el comercio electrónico, simplificar el sistema de pagos y facturación.

Comunidad Ciudadana ofrece la reconversión digital de las empresas y fomento al emprendimiento tecnológico.

El MAS busca promover un fondo de Inteligencia Artificial, una articulación sectorial y apoyo a la industria del software.

Libre 21 plantea convertir al país en el centro de datos de América Latina.

ACCESO A LA INFORMACIÓN

Luis Fernando Camacho, de Creemos, y Carlos Mesa, de CC, ofertan encaminar una Ley de Acceso a la Información.

Según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), más de 100 países del mundo poseen en su legislación nacional que permite el acceso a la información pública.

De todos los continentes, América Latina es la región con países que más avanzó en ese tema y que cuentan con leyes que están consideradas entre las mejores del mundo, incluso por encima de las de la Unión Europea. Sin embargo, en esta lista de estados con una normativa de acceso a la información pública no aparece Bolivia.

Por otro lado, el expresidente Jorge Quiroga, de Libre 21, plantea aplicar políticas de prevención de violencias digitales. En tanto, el MAS ofrece un sistema de seguridad cibernética nacional.

ELIMINACIÓN DE LA BRECHA DIGITAL

Las alianzas de Mesa y del partido de Arce prometen desplegar infraestructura que asegure conectividad en los establecimientos educativos y la alfabetización digital tanto para estudiantes como para docentes.

Asimismo, CC y Libre 21 ofrecen dotar de dispositivos móviles a los estudiantes.

Camacho plantea el acceso gratuito del internet en oficinas públicas y en unidades educativas del país.

El MAS apunta a ejecutar una política de educación digital con plataformas de contenidos y comunidades de aprendizaje.

PUNTOS DE VISTA

Al respecto, el politólogo José Velasco aseguró que antes de aplicar la digitalización de los trámites en diversos espacios y el acceso a la información, el próximo gobierno deberá profundizar en resolver las autonomías para que los gobiernos departamentales y municipales asuman responsabilidades desde sus competencias.

“Lo que buscaba el sistema autonómico era descentralizar el Estado y lamentablemente no se cumplió este proceso. En la Constitución de 2009 se establecen funciones que pueden ser fácilmente asumidas por los gobiernos autónomos; sin embargo, esas competencia aún son del nivel central”, explicó.

Según el experto en innovación pública, Cristian Leon, sin una política de cierre de la brecha digital, “con perspectiva inclusiva y basada en derechos”, no serán suficientes las propuestas para allanar la digitalización en Bolivia. Dijo que se requiere de infraestructura, alfabetización y acceso a internet con participación de los gobiernos autónomos.