Bolivia encabeza la lista de países latinoamericanos en cuanto a índices de violencia contra las mujeres, la niñez y la adolescencia. Sólo hasta junio de este año, la Fiscalía recibió 13.943 denuncias de violencia doméstica contra la mujer, un 84% del total de las recibidas a nivel nacional. Además, la pandemia del feminicidio acabó con la vida de 86 mujeres, 57 de las cuales fueron asesinadas en el periodo de cuarentena.

En la cuarentena también  se registraron 12.540 casos de violencia contra niños, niñas y adolescentes. De los 42 infanticidios reportados en lo que va del año, 23 ocurrieron desde la declaratoria de la emergencia sanitaria.

Con base en el análisis de las especialistas Marcela Losantos, Mónica Novillo y Ana María Arias, en promedio se estima que en Bolivia ocurren nueve casos de violencia sexual al día, de los cuales cinco víctimas son mujeres y cuatro, niños y niñas. Durante la cuarentena, el promedio de violaciones se disparó a siete por día y la mayoría de estos casos fueron perpetrados por familiares cercanos a las víctimas.

A eso se suma la impunidad de la que gozan los agresores. De todos los procesos judiciales iniciados por los casos de violencia de género e infantil, sóo el 2% concluyeron con una sentencia. 

Según diversas investigaciones a las que hacen mención las expertas, la raíz de este problema está en la estructura patriarcal. La sociedad ha construido un estereotipo alrededor del género masculino que promueve el comportamiento violento y la actividad sexual prematura.

Patricia Callaú (Creemos), Daniela Ramos (Libre 21), Jannette Huacani (Pan-Bol), Vania Sandóval (CC) y Estefanía Morales (MAS), quienes estuvieron como panelistas en 8 Proponen, dan a conocer más sobre sus programas en materia de violencia de género e infantil.

Al programa, que se transmite los  martes y jueves a las 22:00 por Bolivisión, también asistieron los representantes del FPV  Sandra Aguilera y de ADN  Carlos Pérez. Este medio intentó contactarse con ellos para profundizar en las propuestas de sus partidos, pero hasta el cierre de esta edición no obtuvo ninguna respuesta.

En el próximo programa de 8 Proponen se abordará el tema de los derechos de los pueblos indígenas. 8 Proponen está organizado por la Universidad Católica Boliviana (UCB), el Instituto Socioambiental Bolivia (ISA) y Página Siete. El programa es transmitido por Bolivisión, radio Panamericana, radio Fides en idiomas aymara y quechua, y por radio Santa Cruz en guaraní. Se difunde en redes sociales a través de Asuntos Centrales.

Creemos

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

-     Creación del ministerio de la familia y la juventud. Los ministerios de Educación y Comunicación trabajarán en coordinación con este nuevo ministerio con el objetivo de prevenir la violencia y de reparar y fortalecer a la familia.

-     Cambios en las currículas escolares.

-     Cápsulas informativas para “reeducar” a los padres y a las personas adultas en general.

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

- Impulso político y presupuestario para fortalecer la lucha contra la violencia de género en el marco de las disposiciones de la Ley 348 y 548 y que permita reducir el número de feminicidios, violaciones, infanticidios y otros hasta el año 2025.

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

-     Elaborar y ejecutar hasta el año 2024 un plan de fortalecimiento del Órgano Judicial. Aumentar las dotaciones presupuestarias para mejorar el desempeño del sistema de justicia.

-     Acercar la administración de justicia a los ciudadanos. Se ampliará la cobertura territorial de juzgados en las zonas donde no existan.

-     Digitalizar hasta el 2025 todos los procesos judiciales para un mejor seguimiento.

-     Modificar el proceso de selección de las altas autoridades del Órgano Judicial.

-     Creación de la carrera judicial para el desarrollo del ámbito laboral del sistema de administración de justicia, que determine las formas de selección, continuidad y remoción previo proceso administrativo del Consejo de la Magistratura.

-     Revisión de los códigos legales para realizar las reformas y actualizaciones necesarias.

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

-     Creación de centros de asistencia familiar en todas las escuelas para prestar orientación psicológica permanente e integral al niño y a través de ellos a sus familias.

-     Escuelas de Padres que brinden asistencia y capacitación para el fortalecimiento de la unidad familiar.

-     Nuevas currículas educativas que promuevan la igualdad entre hombres y mujeres.

-     Promover la generación de empleos para las mujeres y la igualdad salarial.

-     Implementación de programas, en coordinación con gobiernos departamentales y municipales, de cambio de actitudes al interior de la familia.

-     Fortalecimiento del sistema judicial para dar respuesta a las denuncias y evitar que lleguen al asesinato.

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?

Libertad y Democracia (Libre 21)

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

-     La prevención, asistencia y erradicación de la violencia requiere intervenciones y coordinación multisectorial e interinstitucional.

-     Creación del ministerio de género. Tendrá el rol de proporcionar un enfoque integral entre instituciones para generar estrategias y coordinar acciones en base a la experiencia, la responsabilidad y la capacidad de cada institución, agencia y ministerio.

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

-     Un pacto fiscal y una revisión global de la estructura de ingresos y gastos para determinar e identificar las competencias y responsabilidades de cada nivel del gobierno y enfocar recursos exclusivamente a la igualdad de género y a la erradicación de la violencia de género.

-     Sistema de compensación e incentivo económico a las regiones con mejor desempeño en metas de desarrollo económico y social, reducción de pobreza y equidad de género.

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

-     Reforma del Código Penal. Reestructura del catálogo de delitos y racionalización del sistema de penas.

-     Sumatoria de penas y sanciones de cadena perpetua para feminicidas y violadores.

-     Reforma del Código de Procedimiento Penal para que los mecanismos y procedimientos sean rápidos, efectivos y justos.

-     Adaptar el sistema de justicia a las nuevas tecnologías.

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

-     Un ministerio de género que adopte un enfoque integral y transversal para abordar una acción tripartita: prevención de la violencia, respuesta inmediata y acceso a servicios esenciales.

-     Transformación de género que permita el impacto generacional y a largo plazo para erradicar la desigualad y la violencia de género.

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?

- Programa de detección temprana de violencia, implementando centros de atención inmediata e integral a las víctimas.

Partido de Acción Nacional (Pan-Bol)

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

-     Ambos ministerios deben trabajar coordinadamente acciones de prevención de la violencia de género e infantil.

-     El Ministerio de Educación tiene el deber de establecer los lineamientos de aplicación preventiva de la ley.

-     El Ministerio de Comunicación tiene el deber de difundirlo sin presión política de ninguna índole a fin de garantizar la protección de los derechos de la mujer, niño, niña y adolescente.

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

-     Potenciar la industria y recuperar la soberanía sobre los recursos naturales.

-     Empoderamiento de la mujer dentro del área laboral e industrial. Fomentar el emprendimiento de las mujeres.

-     Creación del ministerio social. Se brindará asesoría legal, psicológica y laboral a las mujeres, con presupuestos asignados al propio ministerio y bajo convenios.
 

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

-     Modificación de las leyes que burocratizan y vulneran los derechos de las víctimas de violencia con el fin de incentivar las denuncias y garantizar los procesos.

-     Endurecer las condenas. 30 años de trabajos forzados y obligatorios para los infractores y cadena perpetua para los violadores, homicidas confesos e infragantes con culpabilidad comprobada.
 

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

-     Creación del ministerio social para apoyar a las mujeres, niños, niñas, adolescentes y otros sectores de la población en riesgo de vulnerabilidad. A todos ellos se les brindará asesoría legal, psicológica y laboral.

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?

- Fortalecimiento de la educación y del núcleo familiar.

Comunidad Ciudadana (CC)

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

-     El Ministerio de Educación tiene la obligación y responsabilidad de adoptar, entre otras medidas, “estrategias y programas de prevención e intervención integral contra la violencia hacia las mujeres en las políticas públicas de educación” y “formular y ejecutar una política de prevención del acoso sexual en el sistema educativo” (art. 19 de la Ley 348).

-     El Ministerio de Comunicación debe asumir el “diseño e implementación de una estrategia nacional de comunicación (…) dirigida a informar y sensibilizar sobre las causas, formas y consecuencias de la violencia contra las mujeres, así como a desestructurar estereotipos patriarcales de subordinación y desvalorización (…) y destinando para este fin los mismos recursos que asigna a la publicidad sobre temas estratégicos para el desarrollo nacional” (art. 22 de la Ley 348).

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

-     Reorientar el gasto público. Eliminar el despilfarro, combatir la corrupción y descentralizar la inversión pública fortaleciendo a los gobiernos autonómicos subnacionales.

-     Asignar presupuesto que provenga de los recursos de IDH y del PGE para encarar la implementación de una política de Estado sostenible y eficiente.

-     Recortar recursos de propaganda gubernamental en favor de campañas que busquen combatir la naturalización de la violencia.

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

-     Reforma profunda del sistema judicial para tener una justicia independiente, proba y eficaz.

-     Creación de Centros Ciudadanos de Justicia. Interactuarán jueces, fiscales, policías y otros expertos y contarán con servicios especializados de atención integral a la mujer y la niñez.

-     Mejorar y fortalecer los mecanismos institucionales previstos en la Ley 348. Dar cumplimiento a la creación de juzgados y fiscalías especializados y capacitación a los operadores de justicia.

-     Desarrollar procesos sostenidos de capacitación de jueces y fiscales que apunten a la institucionalización de la carrera judicial y fiscal en base a méritos, capacidad y conducta.

-     Reforma y modernización de la Policía.

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

-     Una política de Estado que involucre a los gobiernos subnacionales y comprometa a la sociedad civil.

-     Atención oportuna para todas las mujeres víctimas de violencia.

-     Actuación rápida, transparente y eficiente de las instancias judiciales.

-     Evitar la revictimización de las mujeres y garantizar su protección, impidiendo que los agresores interactúen con ellas mientras dure el proceso.

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?

-     Instauración de una política pública de emergencia, integral y prioritaria que se ejecute en todos los niveles gubernamentales y con la participación de todos los ministerios.

Movimiento Al Socialismo (MAS)

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

-     El rol del Ministerio de Educación debe estar enfocado en concientizar, orientar e informar a las mujeres sobre sus derechos y las instancias de protección, así como en formar y capacitar en prevención de violencia y juzgamiento con perspectiva de género a todo el personal involucrado en la atención a mujeres en situación de violencia.

-     Al Ministerio de Comunicación le corresponde autorregular el contenido de la publicidad para deconstruir estereotipos sexistas y roles asignados socialmente a las mujeres, procurando reducir la violencia digital de la que son principales víctimas las mujeres, niñas, niños y adolescentes.

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

-     Coordinación con las instituciones responsables para analizar el incremento del presupuesto asignado.

-     Crear mecanismos de seguimiento para garantizar que las alcaldías y gobernaciones ejecuten efectivamente el 10% del IDH asignado a seguridad ciudadana y a la lucha contra la violencia hacia las mujeres, niñas y adolescentes.

-     Construcción de centros integrales de atención para víctimas de violencia.

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

-     Implementación de las leyes 348, 243, 548 y 1173.

-     Implementación de juzgados especializados en la atención de violencia contra las mujeres.

-     Selección de autoridades judiciales bajo criterios de transparencia, meritocracia y capacitados en prevención de violencia de género. Juzgamiento con perspectiva de género.

-     Mejorar la eficacia en la resolución de controversias incrementando el número de procesos judiciales en todas las materias y con énfasis en los casos de feminicidios y violencia hacia las mujeres, niñas y adolescentes.

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

-     Mayor inversión en seguridad ciudadana y en la lucha contra la violencia hacia las mujeres, niñas y adolescentes.

-     Más programas y proyectos dirigidos a la prevención y registro de delitos de violencia contra la mujer en coordinación con las ETAs, organizaciones sociales y sector privado.

-     Promover el empoderamiento económico de las mujeres, valorizando su contribución en el trabajo de cuidado a la economía y su inclusión en el PIB, en el marco del art. 338 de la CPE.

-     Trabajar en la liberación de las mujeres de la doble carga laboral a través de la promoción de la corresponsabilidad en las tareas del cuidado.

-     Campañas y actividades de prevención de la violencia que afecta el desarrollo integral de los estudiantes.

-     Capacitación continua en prevención de violencia.

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?

-     Programas de sensibilización de trato a víctimas de violencia para evitar la revictimización.

-     Socializar y garantizar la aplicación inmediata de las medidas de protección establecidas en las leyes 348 y 1173.

-     Declaración de alerta a nivel nacional para la implementación de políticas integrales que coadyuven a reducir los índices de violencia contra las mujeres y los feminicidios.

Acción Democrática Nacionalista (ADN)

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

-     Diagnóstico de las causas que generan este tipo de violencia, entre las que destacan la pobreza, la educación familiar y el consumo de alcohol y drogas.

-     Instaurar un modelo de Estado liberal para erradicar la pobreza.

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

-     El problema no es de presupuesto, sino de valores. Reforzar la educación religiosa.

-     Burocratizar el matrimonio. Creación de una conserjería que eduque y asesore a las parejas antes de casarse.

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

- Aplicar la Ley 348 y luchar contra la corrupción.

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?

Frente Para la Victoria (FPV)

¿Qué rol deben jugar las instancias estatales como el Ministerio de Educación y el Ministerio de Comunicación para avanzar en acciones sostenidas de prevención?

- Impulsar programas desde el Ministerio de Educación para fortalecer ésta área.

¿Qué medidas pueden ser tomadas para asegurar incrementar los presupuestos asignados a la lucha contra la violencia hacia las mujeres y la infancia, de dónde pueden provenir los recursos?

-     Invertir en la creación de fuentes laborales para dar estabilidad a las familias.
 

¿Qué reformas se pueden plantear en el sistema judicial para evitar la impunidad en casos de violencia contra las mujeres y, en particular, feminicidio y violencia sexual?

- Cumplimiento de la justicia.

¿Qué propuestas concretas se han contemplado en su plan de trabajo para la reducción de la violencia contra las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes en general?

Dado el impacto económico de la pandemia, con un efecto directo en las familias y los factores relacionados a la violencia, ¿se han contemplado en su plan de trabajo medidas de emergencia para prevenir la violencia contra las mujeres, los niños, niñas y adolescentes?