Medio: Los Tiempos
Fecha de la publicación: viernes 08 de mayo de 2020
Categoría: Debate sobre las democracias
Subcategoría: Democracia directa y participativa
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La gestión social y política de la pandemia de coronavirus en Bolivia ha estado marcada por al menos cinco conflictos, que hasta ahora no han podido ser resueltos y que cercaron al Gobierno nacional transitorio, según analistas consultados por Los Tiempos.
El conflicto de los bolivianos residentes en el exterior, la presión de sectores para convocar a elecciones, las movilizaciones contra la cuarentena, las protestas de médicos por la falta de insumos y de vecinos contra los pacientes y médicos infectados, fueron los principales conflictos que se desarrollaron en estos dos meses de pandemia y que pusieron en aprietos el Ejecutivo.
Los analistas Carlos Cordero y Marcelo Arequipa, y el constitucionalista José Antonio Rivera, coinciden que la pandemia de coronavirus llegó en el peor momento para el país: en medio de una crisis política y social sin precedentes, debido al conflictivo proceso electoral de fines de 2019. Por ello, la gestión del Gobierno en todos los ámbitos ha estado llena de dificultades.
El tema de la legitimidad del Gobierno es fundamental, dice Arequipa, pues los problemas que trajo la pandemia son de tal magnitud que sólo un Gobierno legitimado por el voto del pueblo podría enfrentar con éxito.
Para el politólogo, una de las condiciones fundamentales para lograr una gestión exitosa de la pandemia pasa porque, vía elecciones, se renueve el poder Ejecutivo y el Legislativo.
“Un Gobierno transitorio tiene muchas limitaciones para responder a estos problemas, carece de la legitimidad, por eso es importante que las urnas decidan qué proyecto se va a aplicar frente a los retos que vienen. Salud y democracia no son incompatibles”, dijo.
El constitucionalista Rivera aseveró que, efectivamente, las elecciones son importantes, pero hay sobre ello un bien mayor que es el derecho a la vida, y que realizar elecciones en medio de una pandemia puede tener efectos en la salud.
La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP)aprobó la semana pasada la ley de Postergación de Elecciones , que da al Tribunal Supremo Electoral (TSE) un plazo de 90 días para convocar a elecciones.
Rivera dijo que unos comicios con altas medidas de bioseguridad, como se desarrollaron en otros países, es muy difícil de lograr, por lo que planteó que las elecciones se realicen una vez que los médicos y técnicos lo recomienden.
El analista Cordero apuntó que el Gobierno reaccionó tarde a la estrategia del MAS de aprobar la Ley de Postergación de Elecciones y que, si bien los comicios tienen que realizarse lo antes posible, se debe priorizar la gestión de la crisis sanitaria.
Sobre el tema de los bolivianos en el exterior, el constitucionalista Rivera aseveró que hubo una reacción tardía del Gobierno y que las decisiones que el Ejecutivo tomó causaron algunas vulneraciones en los derechos de los bolivianos, sobre todo el derecho a la residencia.
Dijo que se observó un trato distintivo del Gobierno hacia bolivianos que pudieron ingresar al país por avión, pagando el viaje y todos sus gastos médicos, pero que otros bolivianos, con menos recursos, tuvieron prohibido el ingreso al país y tuvieron que quedarse en albergues en Chile a pasar la cuarentena.
Arequipa coincidió en este punto y aseveró que para el Gobierno hay “bolivianos de primera y bolivianos de segunda”.
Cordero opinó que este tema fue una de las malas decisiones del Gobierno, pues no sólo tomó determinaciones a destiempo, sino que la gestión de la crisis de bolivianos en el exterior chocó con muros internos en el Ejecutivo, es decir, que hubo una falta de coordinación entre los ministerios.
“Hubo desinteligencias, enfrentamientos con la Asamblea, renuncias de ministros, por el manejo de conflictos en diferentes áreas, se presentaron problemas de coordinación entre las autoridades”, resumió.
Dijo que el Gobierno también fue afectado por decisiones curiosas, como los viajes de personas particulares en aviones de la Fuerza Aérea Boliviana (FAB), lo que ha generado muchas críticas. “Hay mucho malestar con sus decisiones y eso va a derivar con una especie de voto castigo”, dijo. Otro conflicto fue la estigmatización que sufrieron personas contagiadas o el mismo personal de salud por vecinos que temían ser infectados.
2 meses de pandemia los primeros casos de coronavirus en bolivia se detectaron el 10 de marzo.
RESPETO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Pandemia y Estado de derecho
El constitucionalista José Antonio Rivera explicó que las medidas excepcionales que se tomen para luchar contra la pandemia y que vayan a restringir el ejercicio de los derechos humanos no están sujetas a la discrecionalidad del Gobierno, sino al cumplimiento de determinadas condiciones de validez, que están desarrollados por la Constitución, las convenciones y el principio de Siracusa, para aplicar limitaciones y restricciones para el ejercicio de los derechos humanos. Estas medidas excepcionales deben cumplir con los siguientes estándares: deben ser necesarias, graduales, temporales, idóneas y proporcionales.
Conflicto con médicos
Otro de los conflictos que marcó la pandemia fue la protesta constante de los profesionales de salud, por la falta de equipos e insumos para enfrentar la crisis sanitaria. Hubo al menos seis protestas de los galenos, en La Paz, Cochabamba, Santa cruz, Oruro, Tarija y Beni. En este último caso, los profesionales protestaron luego de que 30 de ellos se contagiarán tras el manejo de un paciente.
A finales de abril, el Colegio Médico de Bolivia y las sociedades científicas rompieron con el Gobierno por la falta de coordinación en el Comité Nacional que maneja la gestión de la pandemia, pero retomaron conversaciones unos días después.



