Medio: Página Siete
Fecha de la publicación: martes 10 de abril de 2018
Categoría: Debate sobre las democracias
Subcategoría: Repostulación presidencial / 21F
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En la OEA dan valor jurídico al informe contra la reelección
Según el Secretario de la OEA, el reporte de la
Comisión de Venecia no es una “opinión política” sino un documento con
“validez jurídica”.
Página Siete / La Paz
“La reelección no es un derecho humano”. El pronunciamiento corresponde
al secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA),
Luis Almagro, quien hizo suyo el documento de la Comisión de Venecia
sobre la reeleccción presidencial perpetua e indicó que el mismo tiene
valor jurídico.
Contrario a la posición gubernamental de que la reelección indefinida
es un derecho humano en Bolivia, Almagro se agarró del reporte que él
solicitó a la máxima entidad consultiva sobre el Estado de Derecho en
Europa.
“La reelección presidencial no es un derecho humano e impedir la
reelección no limita los derechos de los candidatos o de los votantes”,
dijo el secretario general del órgano hemisférico.
Anunció que enviará este reporte a la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), que analiza el caso de Evo Morales, la Corte
Interamericana y el Comité Jurídico Interamericano, y a los países
miembros de la organización.
“Iniciamos este proceso por la mala y reiterada práctica regional de modificar la Constitución durante un mandato para buscar la reelección o la posible perpetuación en el poder en sistemas presidenciales” justificó.
Explicó que muchos de estos cambios se hicieron mediante sentencias
judiciales. Es el caso de Bolivia donde el Tribunal Constitucional,
afín al MAS, en 2017 dio luz verde a la reelección indefinida de Evo
Morales, pese a que el soberano rechazó en un referendo del 21 de
febrero de 2016 la reelección del mandatario que gobierna desde 2006.
Las cuestionantes de Almagro sobre la reelección fueron respondidas por
reconocidos expertos en materia constitucional y electoral de Corea del
Sur, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia y México, y la
conclusión es que “el derecho a la reelección no es un derecho humano en
sí sino que deriva del derecho a la participación política y no se
vulnera con la imposición de límites de mandatos”.
Además la comisión indica en su reporte que “estos límites buscan
evitar la perpetuación en el poder y que la democracia se convierta en
una dictadura de facto” y que esta restricción “proviene de una decisión
soberana del pueblo plasmada en la parte orgánica de su Constitución y
no en el capítulo de los derechos fundamentales”.
Para la Comisión de Venecia, minimizada por el Gobierno boliviano,
“eliminar los límites a la reelección presidencial es un paso atrás en
la consolidación democrática” mientras que Almagro precisó que el
reporte sobre la reelección “no es una opinión política” sino “un
documento con plena validez jurídica”.
El grupo consultivo hizo conocer su posición en marzo pasado a
solicitud de la OEA y ayer fue difundido por Almagro. “El derecho a ser
elegido no es un derecho absoluto y puede estar sujeto a límites
objetivos y razonables. Limitar los mandatos presidenciales en los
sistemas presidencial y semipresidencial apunta a garantizar la
democracia y no equivale a discriminación”, dijo entonces la entidad.
Entonces el Gobierno restó importancia a la opinión de ese organismo.
Los ministros de la Presidencia, Alfredo Rada, y de Justicia, Héctor
Arce, indicaron que las conclusiones de esa entidad no son vinculantes.
En entrevista con Página Siete, el embajador de Alemania en Bolivia,
Matthias Sonn, explicó que aunque la institución sea consultiva, tienen
peso y sus pronunciamientos no son irrelevantes.
El “derecho” humano a la reelección
- La argucia del MAS Los argumentos del MAS para justificar la reelección indefinida del Presidente van desde que la Constitución limitaba los “derechos” políticos y humanos de Morales de buscar la reelección hasta un supuesto pedido de la mayoría de la población.
- Comisión de Venecia Este órgano consultivo de relevancia global indica que “nadie puede argumentar tener derecho a postularse a una reelección después de un mandato si la Constitución establece lo contrario” y que la reelección “no es un derecho humano”.
Comisión y la CIDH, únicas llamadas a interpretar
El ministro de Justicia y Transparencia Institucional, Héctor Arce, dijo
que las únicas instancias que pueden interpretar y aplicar el Pacto de
San José sobre la reelección indefinida de Evo Morales, son la Comisión
y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), no así un
funcionario en respuesta a Luis Almagro.
“La OEA es un organismo de integración que tiene a su interior
instituciones como la Comisión y la Corte Interamericana de DDHH éstas
son las únicas instancias que pueden interpretar y aplicar el Pacto de
San José ni Almagro ni esa Comisión habla por la OEA”, escribió Arce en
su cuenta de Twitter.
El funcionario hizo esa puntualización en referencia al anuncio hecho
por Almagro horas antes, en las que señala que la Comisión de Venecia
concluyó que la reelección no es un derecho humano. Ese informe será
enviado a la CIDH que analiza la reelección perpetua de Morales.
El Tribunal Constitucional habilitó al mandatario para que pueda
presentarse como candidato en todas las elecciones presidenciales
venideras pese a que la Constitución permite una sola reelección
continua que en su caso fenece en enero de 2020.