Medio: Opinión
Fecha de la publicación: jueves 08 de marzo de 2018
Categoría: Autonomías
Subcategoría: Municipal
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El Concejo Municipal de Cochabamba reinició el camino para la construcción de la Carta Orgánica, pero en medio de división.
Contenido
El Reglamento para la elaboración está aprobado en grande
Concejo reinicia camino a Carta Orgánica en medio de división
La participación de los sectores sociales vuelve a ser uno de los
puntos en conflicto. El MAS cuestiona que no se haya socializado el
proyecto antes de ser tratado.
MELISSA REVOLLO P.
| | 8 mar 2018
JOEL FLORES, IVÁN TELLERÍA Y KAREN SUÁREZ, LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN AUTONÓMICA. BENJAMÍN JAMES
El Concejo Municipal de Cochabamba reinició el camino para la construcción de la Carta Orgánica, pero en medio de división.
El
Reglamento de la Asamblea Autonómica Municipal para la elaboración de
la Carta Orgánica del municipio fue aprobado en grande la noche del
domingo 25 de febrero en sesión extraordinaria.
Se conoció que la
Contraloría General del Estado remitió una nota al Concejo cochabambino
exhortando a impulsar el proceso autonómico de construcción de la
Carta, que es como una constitución política que rige en el nivel
municipal.
En la actualidad, de acuerdo a los datos del Tribunal Electoral Departamental (TED), hay siete municipios (Punata, Arbieto, Chimoré, Mizque, Alalay, Anzaldo y Tapacarí)
del departamento que tienen las preguntas declaradas constitucionales
para ir a consulta. Se prevé un referendo el 29 de julio.
Sin embargo, en Cochabamba, prácticamente se debe comenzar de nuevo y hay problemas.
El
proceso encaminado por la anterior gestión municipal (2010 - 2015) se
estancó debido a la división de los sectores sociales, por la
participación de sus representantes. El proyecto de Reglamento existe
desde marzo de 2016 y recién se empieza a tratar el tema.
El
concejal del Movimiento Demócrata Social (Demócratas) y presidente del
Concejo, Iván Tellería, informó que se aprobó el Reglamento en grande y,
ahora, se realizará un trabajo de socialización, por unos tres meses
para luego debatir y aprobar la norma, que regule la construcción de la
Carta Orgánica, en detalle.
“Queremos que todas la instituciones y organizaciones del municipio de Cochabamba tengan una participación equitativa”.
Pero,
este procedimiento fue cuestionado por el Movimiento Al Socialismo
(MAS). La concejala Celima Torrico observó que la socialización no se
haya hecho antes de la aprobación en grande.
“Yo estoy de acuerdo con la Carta Orgánica, pero, no con que no se haya socializado el reglamento”.
El
artículo 49 de la normativa causa incomodidad. Se establece que la
plenaria de la Asamblea Autonómica Municipal estará integrada por
representantes de las diferentes instancias u organizaciones de la
sociedad civil.
En el Reglamento de la anterior gestión se
exponía un cuadro con las instituciones consideradas. Ahora, no se
detalla y es un tema pendiente. Los concejales del MAS exigieron tomar
en cuenta a todos los sectores, y mencionaron a los afines a su partido
político.
“En algún momento han observado que hay paralelos. Pero, discúlpenme, ¿acaso los paralelos no son humanos, sectores?”.
Las
diferencias se dan en una época en la que hay roces, incluso, entre la
misma bancada del MAS. El reglamento tuvo el voto negativo de los
concejales Torrico, Rocío Molina y Joel Flores. Pero, Sergio Rodríguez,
también masista, voto “Sí”.
La Comisión
Los miembros de la Directiva forman la Comisión Autonómica. En este caso, son Iván Tellería, Karen Suárez y Joel Flores.
En paralelo al revocatorio, se pone en riesgo el proceso
Vladimir Peñafiel
Viceministerio Autonomías
Un
proceso exitoso de elaboración de una Carta Orgánica requiere de
condiciones como la voluntad política de las autoridades municipales, de
las organizaciones e instituciones de la sociedad civil que conviven en
el municipio y una sólida orientación técnica (...).
Sin
embargo, cuando un proceso de construcción social, como es la
elaboración de la Carta Orgánica, es desarrollado simultáneamente a un
proceso político como es la revocatoria de mandato, se corren muchos
riesgos, debido a que los procesos se contaminan por intereses y
dinámicas políticas distintas, y ese es precisamente el escenario al que
el municipio de Cochabamba se está enfrentando.
Hoy las autoridades del Gobierno Autónomo de Cochabamba
se plantean la elaboración de la Carta Orgánica Municipal, una decisión
importante, pero plantearlo paralelamente a la revocatoria de mandato
al Alcalde José María Leyes es simplemente ponerla en riesgo, no es
responsable, inclusive podría ser entendida como una estrategia política
evidentemente intencionada para generar un escenario de confusión y
distracción.
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