La elección directa de los subgobernadores no está contemplada en la redacción del Estatuto Autonómico Departamental de Tarija por la interpretación del Tribunal Constitucional Plurinacional, que decidió eliminarlos puesto que la Constitución no los reconoce con cualidad gubernativa. Los subgobernadores sin embargo insisten en esta posibilidad.

Armella explicó la reunión sostenida con los subgobernadores en la jornada del lunes en la que se tocó principalmente el tema de la escala salarial, la elección directa y la complementariedad a la Ley Orgánica del poder ejecutivo de una ley que les confiera mayor autonomía financiera a los subgobernadores electos.
Es precisamente la autonomía financiera ejercida durante el periodo pre estatutario, con Lino Condori en la Gobernación, la que ha desatado el debate político sobre la conveniencia de mantener la figura de subgobernador electo, con todas las prerrogativas que se han ido adquiriendo o acatar lo dicho en el Estatuto y salvaguardar la representación de la Gobernación a través de la designación, ejecutando proyectos a través de los municipios. En los años de bonanza, Condori repartió recursos entre los subgobernadores sin el conveniente respaldo financiero y que acabaron endeudando a todos los tarijeños por más de 6.000 millones de bolivianos. En paralelo también se entregó promesas de proyectos a los alcaldes municipales que tampoco pudieron ser abordados por la caída de ingresos.

Política 
Armella explicó que en el debate de la Ley Electoral, cuya mesa técnica ha sido reabierta para incorporar al Tribunal Electoral Departamental con carácter de asesor, se debate sobre la inclusión de la figura del Vicegobernador, tal como señala el Estatuto, y el reparto de curules en las provincias y municipios, cuya distribución debe referenciarse a los datos del censo de 2012, pero cuya aplicación significaría cambios de difícil digestión política según reconocen los propios protagonistas del debate.
Al respecto del apoyo del Gobernador Adrián Oliva a la elección de los subgobernadores expresada la semana pasada, Armella lo incluyó en un movimiento estratégico.
“Si bien la Gobernación ha dado el apoyo, pero los secretarios han dicho que es ilegal, hay una contradicción, dicen lo apoyamos pero si rechazan la Ley del 8% (que favorece a los municipios), por eso nosotros hemos dicho que eso no está en debate, está en debate el tema de incorporar el vicegobernador y los curules - dijo la presidenta del Legislativo al tiempo de abrirse al diálogo - No tenemos problema en escuchar su propuesta, les hemos dicho que hagan la propuesta del artículo que quieren incorporar a la Ley Electoral, nosotros lo analizaremos técnicamente, jurídicamente. El Estatuto dice que van a ser designados por el Gobernador pero no dice que no pueda ser después de una elección”.

Sin bajarse el sueldo
La presidenta de la Asamblea, Sara Armella, también indicó que la Ley de Escala Salarial fue observada por los subgobernadores, quienes indican que no fueron consultados, motivo por el cual consideró que durante todo 2018 se realizarán los debates y consensos sobre el tema para recién aplicarse en 2019. En ese sentido, los subgobernadores como los asambleístas rechazan la posibilidad de bajarse el sueldo para reducir los gastos de funcionamiento y aplicarse la austeridad pertinente propuesta por el Gobernador.
Armella amplió el debate de la Ley de Escala Salarial a una idea de reorganización de personal, evaluando que sectores requerían de más ítems y cuáles de menos en el futuro, además negó que el no tratamiento de la Ley esté perjudicando la gestión o la contratación.

el
apunte

Autonomía de gestión en provincias, capítulo II

La presidenta de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, Sara Armella, indicó que los subgobernadores están presentando una Ley complementaria a la Ley Orgánica del poder ejecutivo (LOE) en el que pretenden obtener mayor autonomía de gestión. “Ellos tienen problemas por el tema de la Gobernación, ellos tienen que pasar por aquí para hacer cualquier contratación, cualquier trámite, pero dicen que aquí es muy burocrático” indicó Armella.
Cabe recordar que los subgobernadores fueron electos como ejecutivos seccionales, pero su figura cambió a partir de la puesta en vigencia del Estatuto, en el que pasaron a ser designados por el Gobernador. Entre 2010 y 2014 los subgobernadores acumularon deudas superiores a los 5.000 millones de bolivianos en proyectos de difícil ejecución que finalmente serán financiados.