El constituyente de 2006-2009 introdujo algunos cambios en la Constitución boliviana, como la configuración del Estado compuesto, su organización, estructura y funcionamiento, que ha supuesto nuevos paradigmas no solo como sistema normativo sino también en la forma deenseñar, conocer y aprender derecho constitucional. Con la creación y funcionamiento del Tribunal Constitucional (con sus luces y sombras), el derecho boliviano se ha constitucionalizado y busca terminar con el famosos positivismo jurídico o imperio de la Ley (generalmente en contra de la Constitución) e implantar el Estado Constitucional de Derecho.

La obra comprende, en efecto, una parte introductoria que incluye sus conceptos básicos, la visión general, y su tratamiento científico; el objeto de estudio, métodos y herramientas modernas para facilitar su comprensión y sus aspectos esenciales. Sin embargo, hay que repensar la enseñanza del derecho constitucional si queremos formar verdaderos juristas, capaces de aplicar correctamente las normas y, sobre todo, tener ciudadanos en condiciones de comprender críticamente el derecho y aportar soluciones a los problemas sociales, con mayor y mejor criterio que el sentido común del ciudadano medio.

También abordamos las fuentes del derecho constitucional; el poder y la asamblea constituyente, su naturaleza jurídica, los tipos de poder constituyente, y sus límites; además, de la ruta crítica que tuvo la asamblea constituyente, que concluyó con la sanción del texto constitucional previo “acuerdo político” en el Congreso Nacional.

Abordamos igualmente el estudio de la Constitución, objeto del derecho constitucional, pero lo hacemos con una visión moderna y distinta de la que se ha conocido tradicionalmente.

HERRERA ÁÑEZ, WILLIAM

 Capítulo I

Y como el derecho constitucional se ocupa fundamentalmente del Estado y del funcionamiento concreto de sus instituciones, hemos querido descender a sus entrañas y examinar sus elementos, sus atributos jurídicos, las funciones que cumplen a través de sus distintos órganos y las formas que revisten. Con este propósito, analizamos sus orígenes y el tránsito que ha tenido del Estado absoluto al Estado Constitucional de Derecho, así como las formas de gobierno.

En esta línea, examinamos los cuatro Órganos del Estado, y describimos sus funciones, naturaleza jurídica, y atribuciones más relevantes, así como de los Órganos encargados del control y de la defensa de la sociedad y del Estado. Al hilo de estos capítulos, consideramos imprescindible incluir el Pacto de San José y el Control de Convencionalidad, figura que crece exponencialmente y va ganando espacio en el Derecho boliviano.

El derecho constitucional ha evolucionado y revolucionado en la misma medida que lo ha hecho el Estado y el sistema democrático –son verdaderos hermanos siameses–, y sólo se puede entender esta asignatura en la medida en que se tenga la capacidad de abordar toda esa complejidad que supone el Estado. Por cierto, no hay nada más político que el derecho constitucional.

A lo largo de obra se hace referencia a la Constitución de 2009. En cada capítulo se encontrará la bibliografía básica correspondiente, donde podrá remitirse el lector a fin de ampliar sus conocimientos sobre el tema abordado. Con ello, el lector tendrá los elementos indispensables para una mejor comprensión del derecho constitucional y del Estado boliviano en pleno siglo XXI.