"La autonomía que en realidad le da la razón al modelo de Estado Plurinacional que son las autonomías indígenas están en una fase inicial (de implementación)", declaró Vargas, quien precisó que el país tiene apenas ocho años en la construcción del modelo autonómico.

La autoridad reconoció que la estructuración de las autonomías indígena originaria campesinas y regionales avanzan de manera lenta a diferencia de las autonomías departamentales que se están consolidando y las municipales cuyo avance es mayor porque tienen una larga data de descentralización y autonomías.

"En el modelo departamental está en proceso de consolidación, pero más aún en el tema de las autonomías indígenas y regionales, ahí si estamos en un proceso inicial", manifestó.

Detalló que solo tres autonomías indígenas originaria campesinas se han consolidado, de 26 que habían iniciado su proceso para convertirse en este modelo de administración territorial. Las tres autonomías son: Uru Chipaya (Oruro), Charagua (Santa Cruz) y Raqaypampa (Cochabamba).

Vargas explicó que una de las causas para que este proceso avance de manera lenta es que las autonomías indígenas "nunca tuvieron institucionalidad, entonces, hay que empezar de cero, justamente por eso está demorando".

En cambio, las autonomías municipales empezaron como entidades descentralizadas, por lo tanto, desde 1994 construyeron institucionalidad que se fortaleció con la Constitución Política del Estado.

Las autonomías departamentales también nacieron con institucionalidad a través de los gobiernos departamentales, que en el pasado tenían un consejo departamental, tenían una estructura, infraestructura. "Por lo tanto, es difícil comparar el ritmo de las autonomías", comentó la autoridad.

La Constitución Política del Estado reconoce cuatro tipos de autonomías en la estructura del Estado Plurinacional: La autonomía departamental, municipal, regional y las autonomías indígena originaria campesinas.

Luego de la aprobación de la Carta Magna, algunos municipios decidieron convertirse en autonomías indígenas, sin embargo, deben cumplir un procedimiento que pasa por diseñar sus estatutos, un referéndum de aprobación y luego la implementación misma.