El informe preliminar, presentado a los medios en La Paz por el jefe de la misión, el excanciller ecuatoriano Guillaume Long -y que fue conformada por 9 expertos en temas de organización y tecnología electoral, equidad de género, judicatura, y justicia electoral-, señaló que los resultados parciales publicados la noche del domingo por el órgano electoral boliviano reflejaron que "hubo un alto porcentaje de votos nulos y blancos".

La misión consideró que este resultado "debe ser analizado de manera integral, ya que puede atribuirse a múltiples factores", incluidas las "causales de tinte más político", como el llamado de sectores de oposición a votar nulo y "la creciente acogida de esta invitación" tras un polémico fallo del Tribunal Constitucional (TC).

Esa sentencia, dictada cuatro días antes de la votación, da vía libre al presidente boliviano, Evo Morales, para buscar un cuarto mandato consecutivo en los comicios de 2019, pese al límite constitucional de solo dos.

Los opositores habían instado inicialmente a votar nulo en los comicios judiciales al considerar que los candidatos a los máximos tribunales del país, elegidos por la mayoría oficialista en el Parlamento, responderán directamente al Ejecutivo y no serán garantía de una Justicia independiente.

Sin embargo, la campaña tomó impulso tras el fallo del TC, ya que la oposición asumió que esa decisión desconoce los resultados del referendo de 2009 que aprobó la nueva Carta Magna y de la consulta popular de 2016, que rechazó mayoritariamente una reforma constitucional para permitir la nueva candidatura de Morales.

Más del 50 % de los electores votó nulo en los comicios judiciales, según muestran los datos difundidos por el órgano electoral con el 91,9 % de las actas verificadas.

Para la OEA, el fallo del TC no fue la única causa de los votos nulos y blancos, sino que también hubo "factores de origen como el carácter técnico de la elección judicial, la ausencia de participación de organizaciones políticas en este tipo de elección", así como la prohibición de campaña electoral.

Según los expertos del organismo, en esta ocasión se simplificó el formato de la papeleta de votación y se flexibilizaron las condiciones de difusión de méritos de los postulantes con respecto a la elección de 2011, cuando por primera vez se celebraron estos comicios.

Sin embargo, pudieron constatar que "gran parte de la población aún tenía poco conocimiento sobre el propósito de la elección y desconocía" quiénes eran los candidatos.

Recomendó reforzar el presupuesto destinado a programas y estrategias de difusión de candidaturas y cargos a elegir, �con el objetivo de contar con más tiempo, alcance, cobertura y recursos para asegurar la equidad en la contienda y propiciar el voto informado de la ciudadanía�.

Asimismo, recomendó implementar acciones que permitan que toda la información sobre el proceso de preselección pueda ser consultada en línea hasta la conclusión del proceso electoral e Incluir en la normativa electoral el sistema de transmisión rápida y segura de resultados, para su continuo fortalecimiento. "Sin perjuicio del análisis que se realice en el país, la misión considera que la suma de todos estos factores pudo haber afectado el voto válido", indica el informe.

Los observadores del organismo valoraron la "jornada ejemplar" desarrollada este domingo, en la que "la ciudadanía pudo expresar su voluntad de manera libre y pacífica".

La misión presentará en los próximos meses un informe ampliado ante el Consejo Permanente de la OEA.