Beatriz Layme / La Paz

Después de la renuncia del vocal José Luis Exeni, salió a flote que en el Tribunal Supremo Electoral (TSE) hay dos tendencias: la “institucionalista” y la “afín” al oficialismo. Aquello se hizo evidente con la aprobación del reglamento de las primarias. Los opositores ven signos de crisis, mientras que los vocales niegan que haya tal situación.

Los vocales que forman parte de la línea institucionalista, según fuentes del organismo electoral, son la presidenta del TSE, Katia Uriona, Antonio Costas y Dunia Sandóval. En el otro frente están los denominados “afines”, que son Idelfonso Mamani, Lucy Cruz (designada por el presidente Evo Morales) y María Eugenia Choque.

Las divergencias salieron a luz después de la aprobación del reglamento de las internas (previstas para enero de 2019). Uriona, Costas y Sandóval manifestaron su desacuerdo con el artículo 40, que dispone que sólo militantes pueden pedir la inhabilitación de una candidatura.
A diferencia de los tres, sus colegas Mamani, Cruz y Choque no expresaron ninguna observación al reglamento. Página Siete llamó a los tres vocales para tener su versión al respecto, pero no se tuvo éxito en el cometido.

Las discrepancias en el ente electoral, según el senador Arturo Murillo, jefe de bancada de UD, son una señal de que el TSE “está en crisis”. El legislador agregó: “Y lo peor de todo es que no goza de la credibilidad de los bolivianos”, porque a la fecha no se pronunció sobre el tema de la reelección.

“Vemos crisis en el TSE, nosotros creemos que las presiones son tan fuertes sobre el Órgano Electoral y la renuncia de Exeni, creo, no va ser la única”, manifestó el senador.

Legisladores del MAS niegan que haya una crisis en el TSE, aunque sostienen que los tres vocales (Costas, Uriona y

Sandóval) tienen inclinación hacia la oposición, porque coinciden con el desacuerdo que expresaron líderes de esa facción política con la redacción del reglamento.

El diputado Édgar Montaño (MAS) sostuvo que la coincidencia es prueba de que los vocales “están al servicio de la oposición”. “Yo como del MAS no puedo observar la candidatura de los verdes oscuros, eso sería incongruente; por lo tanto, (los vocales que observan) están al servicio de los verdes oscuros, es decir de la oposición”, dijo Montaño.

Trabajo armonioso

Ante las críticas, el vocal Costas negó que haya división y crisis en el TSE. “No es evidente, más bien tenemos un trabajo armonioso. Excepcionalmente, por temas de enfermedad falta uno de los vocales, pero por lo demás tenemos un trabajo coordinado, se atienden los trámites -inclusive- de manera oportuna”, manifestó Costas.

La autoridad señaló que respeta las declaraciones de los líderes políticos y afirmó que “los vocales aplicamos lo que dice la norma”.

En contacto con los medios de Santa Cruz -donde ayer estuvieron las autoridades electorales- los vocales insistieron que esa entidad no atraviesa por una crisis. “No existe ninguna crisis institucional”, sostuvo Sandóval.

La vocal Choque dijo que en el caso del reglamento hubo acuerdos en determinados artículos, y hubo desacuerdo en otros, algo que es “parte de la dinámica de trabajo”.

El martes, los Demócratas presentaron una impugnación contra el reglamento de las primarias, aprobado en sala plena el 26 de septiembre, antes de la renuncia de Exeni. Consideran que el artículo 40 de esa norma vulnera el derecho de plantear impugnaciones contra los postulantes a las internas.

De ser admitida la impugnación y de ratificarse la discrepancia de los tres vocales, existirá un empate a la hora de considerar el caso.

Costas expresó que garantizarán los procesos electorales como señala la ley y la Constitución. “En la mayoría de los casos hubo resoluciones de consenso y las excepciones son estos disensos. Ante la nueva realidad vamos a extremar los diálogos para que se acuerden de la forma expedita”, sostuvo la autoridad.

En las últimas horas este vocal consideró que “la ejecución de las elecciones primarias es un proceso inédito que se ha precipitado demasiado para nuestro gusto, pero lo tenemos que encarar”.

Punto de vista
Jorge LazarteExvocal

“Las líneas de diferenciación no son sólo políticas”

Las líneas de diferenciación no son sólo políticas. Hay también personales. Hay vocales que no se sienten cómodos.

Esto con el tiempo puede agravarse cuando tengan que enfrentar problemas de mayor magnitud, como cuando deban decidir sobre las candidaturas del MAS. Yo creo que ese problema puede terminar dislocándolos, porque a una mayoría de ellos los va a poner contra sus propias declaraciones de acatar el resultado del 21F y, por tanto, aceptarlos como vinculantes.

Pero por otra parte está la resolución de Tribunal Constitucional, que según su propia normativa son de cumplimiento obligatorio. Es decir van a estar frente a dos principios incompatibles, y siendo incomplatibles, susceptibles de enfrentamiento.

En un país con instituciones organizadas, esto debiera resolverse jurídicamente. Aquí eso no funciona.

Entonces, eso puede ocasionar lo que hemos llamado ya un “enfrentamiento de poderes”, sin posibilidades institucionales de solución de este conflicto, porque no hay ninguna institución por encima de las dos para resolver estas diferencias, y esto puede trasladarse a la calle y cuando se traslada a la calle, los escenarios son distintos y vaya uno a saber dónde podría acabar.

Como el conflicto éste no está institucionalizado por la debilidad misma de las instituciones y el control que tiene el Órgano Ejecutivo sobre estas instituciones, el escenario a la mano del que dispone muchísima gente es la calle.

Vaya uno a saber si la renuncia de José Luis Exeni no es una anticipación de lo que pueda pasar en poco tiempo más. Entonces eso puede crear una situación de caos jurídico en el país.

Estamos en un camino muy minado. Lo que se prevé hacia adelante son escenarios de enfrentamiento y eso puede dar lugar a salidas que en este momento aún no están en marcha, pero que se prevé que puedan ser las que tradicionalmente marcaron la historia pasada del país, cuando los hombres eran más importantes que las leyes y cuando eso ocurre, es el reino de la fuerza contra el reino de la razón.