Las elecciones subnacionales dan paso a un nuevo inicio en los gobiernos autónomos del país, ya sea con la revalidación de autoridades actuales o con la asunción de nuevas. Y es que lo vivido en los últimos cinco años demuestra que el régimen electoral que entró en vigencia en 2010 ya necesita cambiarse, así sea parcialmente. Lo han reconocido este domingo el titular del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Gustavo Ávila, y el mismo presidente Rodrigo Paz.

La Ley del Régimen Electoral No. 026, promulgada el 30 de junio de 2010, contiene normas generales y es poco lo que tendría que cambiarse de estas. Por tanto, hay que poner atención a la normativa accesoria, traducida en resoluciones de Sala Plena del TSE y las sentencias constitucionales emitidas para dilucidar aspectos poco claros.

Entre las modificaciones emergentes de esa normativa accesoria tenemos, por una parte, la sentencia constitucional que permite que autoridades electas que vuelven a postular a su cargo ya no están obligadas a renunciar a este con una anticipación de tres meses, como era norma en el pasado. Esta determinación provocó malestar debido a que la ciudadanía siente que quienes se están repostulando aprovechan el acceso directo al aparato estatal para hacer campaña con recursos de los contribuyentes.

El otro cambio es la facultad que ahora tiene el TSE de inhabilitar candidaturas faltando apenas unas horas para los comicios. Esto ocasiona perjuicios de diversa índole, pero el más importante es la confusión que se causa en el electorado cuando las papeletas ya están impresas y distribuidas, incluyendo a los inhabilitados. Evidentemente, esto atenta contra el principio de preclusión de los procesos electorales; es decir, la condición que tienen algunos pasos procesales de cerrarse y no abrirse más.

Es llamativo que en 2010 se haya promulgado una Ley del Régimen Electoral, que se proclamó de avanzada, y ahora veamos estos contrasentidos que, como se ha dicho, son atribuidos a normas subsidiarias. Al parecer, la economía jurídica fue modificada según las conveniencias y necesidades que tenía el Movimiento Al Socialismo (MAS) cuando estaba en el poder.

Todo lo visto y vivido durante las últimas dos décadas muestra que hubo un proceso regresivo, tanto en lo jurídico como en la necesaria transparencia del manejo de la información pública, especialmente registros públicos como el padrón electoral y la base de datos del Serecí.

Seguramente estas son algunas de las razones por las que el Presidente del TSE expresó su deseo de que esta sea la última elección que se lleve a cabo con esa normativa. Una vez cerrado el calendario de las elecciones subnacionales, comenzará el trabajo hacia una modificación de las normas que nos estado causando problemas.

Pero los cambios no vendrán solo por el lado de la normativa electoral. El presidente Paz señaló que solo estaba esperando a que pasen las elecciones para presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional un paquete de leyes que, según se anticipó, cambiaría el modelo económico que impuso el MAS en los últimos 20 años, e hizo un llamado a las fuerzas políticas con representación parlamentaria a apoyar sus propuestas.