Grundberger los describe como “los clásicos partidos programáticos son reemplazados por “Juntuchas electorales”, normalmente agrupadas alrededor de un individuo, sin ideología ni programa, que se hacen y se deshacen en periodos cada vez más breves”. Por ello no nos debe extrañar la falta de capacidad de toda la oposición a presentar una candidatura única contra un MAS ahora fraccionado, por su pésima gestión y escándalos de corrupción, en 3 partes (Arcistas, Evistas y Andrónicos).

Ante este lamentable panorama, a los bolivianos no nos queda más que discernir, entre los posibles candidatos con mayor representatividad, elegir a aquella persona que presente con mayor claridad un plan de gobierno coherente y realista que nos saque de la tremenda y caótica crisis económica y social en que se encuentra hundido el país. Esta columna busca ofrecer un análisis ecuánime y ceñido a la realidad, con el objetivo de contribuir al debate público y al entendimiento de los desafíos que enfrenta nuestro país., basándome en mi experiencia profesional de más de 40 años en organismos internacionales y nacionales, así como en mi formación académica como Ph.D. en Economía., pueden ayudar a esclarecer este confuso panorama electoral. De acuerdo a analistas políticos, por la división de varios frentes políticos, es muy probable que ningún candidato logre la mayoría necesaria para ser elegido en la 1era. vuelta (Los Tiempos 3/5/2025). Según las encuestas y sin menospreciar otras candidaturas, considero que los siguientes candidatos tienen mayores chances de ser elegidos para la 2da. vuelta, ellos son: Tuto Quiroga, Samuel Doria Medina, Manfred Reyes Villa y Andrónico Rodríguez. Las candidaturas de Jaime Dunn y/o Rodrigo Paz está en entredicho puesto que el apoyo del PDC a su candidatura está dividido entre dos fracciones del mismo partido, y por esta razón acá no se las considera.  

A continuación estas son sus propuestas más relevantes: Jorge "Tuto" Quiroga (Alianza Libre).-  Propone recurrir de forma urgente al FMI, para conseguir los créditos de salvataje necesarios para solucionar las crisis de la falta de divisas, logrando así garantizar a los otros organismos de préstamo multilaterales (eje., BID, BM y CAF), bilaterales (eje., UE, GTZ, EEUU/Usaid, Cosude, JICA y China) e Inversionistas en las Bolsa Bursátiles para la emisión de Bonos “Soberanos” del Estado, con mejores calificaciones y menores tasa de interés. Para ello aboga por reducir el gasto público y capitalizar, privatizar o cerrar empresas estatales ineficientes en los primeros años de gobierno. Promete descentralizar el Banco Central de Bolivia y volver al tipo de cambio flotante. Propone revitalizar la industria del gas mediante incentivos fiscales para nuevas exploraciones y atraer inversiones extranjeras. Plantea que los recursos naturales, como el litio y el gas, sean manejados en beneficio del pueblo a través de fondos mutuos. Por último plantea eliminar el subsidio a la gasolina y diésel a todos, excepto al servicio público. Promete fortalecer las instituciones del Estado y desarrollar una lucha intensa contra el narcotráfico.

Samuel Doria Medina (Unidad Nacional).- Propone un "capitalismo con rostro humano", impulsando un millón de emprendimientos para generar empleo y desarrollo personal, especialmente entre los jóvenes. Busca resolver la escasez de dólares en 100 días, eliminando el mercado paralelo y restableciendo un tipo de cambio único. Propone un nuevo pacto fiscal progresivo, distribuyendo equitativamente los nuevos ingresos entre el gobierno central y las regiones desde 2026. Plantea Impulsar el turismo como motor económico, con la meta de atraer dos millones de visitantes extranjeros y generar $3.000 millones anuales . Plantea transformar el Estado en un ecosistema de emprendimientos, reduciendo su tamaño y cerrando empresas estatales ineficientes. Promete implementar una política de "tolerancia cero" a los bloqueos y avasallamientos, con penas severas para delitos ambientales y contra el desarrollo del país.

Manfred Reyes Villa (Súmate).-  De acuerdo a entrevistas en los medios de comunicación, no cree conveniente recurrir de principio al FMI, ya que considera que por la actual situación económica del país, sería muy poco probable lograr créditos y también ello nos obligaría a tomar medidas fiscales que serían muy drásticas para el país. Promueve políticas económicas de corte neoliberal, incluyendo la reducción subvenciones al combustible y fijación del precio de la gasolina a Bs5/litro. Busca implementar paquetes económicos de ayuda para sectores sociales vulnerables que, según críticos, podrían profundizar la crisis y precariedad de las familias trabajadoras en Bolivia. Se autodenomina como el único candidato opositor y cuenta con el respaldo de sectores conservadores y grupos como la Resistencia Juvenil Cochala (RJC). Reyes Villa, como alcalde de Cochabamba del cual goza de una cierta popularidad y apodado como “bombón” hoy logra ser un candidato que “compite” gracias a la sistemática política de conciliación con el MAS, a cambio de que se retiraran todos los cargos por los que fue imputado ante la justicia ordinaria controlado por el mismo gobierno del MAS.

Andrónico Rodríguez.- Antiguo aliado de Evo Morales, actual presidente del Senado y parte del sector evista del MAS, aceptó ayer ser candidato a la presidencia de Bolivia en las próximas elecciones del 17 de agosto durante un acto de proclamación de las organizaciones sociales y mineros que se realizó en Oruro. El también dirigente cocalero se refirió a las pugnas en el MAS y lamentó que los conflictos se hayan convertido en odios personales.  “Este proyecto político no puede quedar estancado. Hay que elevar el nivel de debate político, en respuesta a este mandato popular”, remarcó Rodríguez. En su discurso, hizo un llamado a la unidad de las organizaciones sociales, más allá de las disputas internas. “La clase política está dividida, pero las bases están unidas, buscando un solo camino y un solo horizonte para defender este proceso de cambio que ha costado años”, expresó (Los Tiempos 4/5/2025). Por lo tanto su discurso y propuestas políticas no difieren mucho del continuismo del modelo económico que promueve el MAS, tanto de Luis Arce y el propio Evo Morales. 

La principal crítica al modelo económico del MAS radica en su insostenibilidad estructural, especialmente evidente tras el fin del ciclo de bonanza por las exportaciones de gas. Este modelo, denominado "Modelo Económico Social Comunitario Productivo" (MESCP), se basó en dos pilares: la generación de excedentes a través de sectores estratégicos como hidrocarburos y minería, y la creación de empresas públicas para redistribuir esos ingresos mediante programas sociales. 

La falta de inversión en exploración durante los años de bonanza ha llevado a una reducción de las reservas de gas, limitando los ingresos del Estado y aumentando la dependencia de la economía boliviana del dólar. Este modelo ha llevado a un incremento significativo de la deuda externa, que ha superado los 22.000 millones de dólares, y a una caída drástica de las reservas internacionales, que pasaron de 15.122 millones en 2014 a apenas 139 millones en abril de 2024 . Esta situación ha generado un déficit fiscal creciente y ha limitado la capacidad del Estado para sostener las políticas de subsidios y programas sociales implementados durante los años de bonanza. La falta de dólares, ha ocasionado una fuerte devaluación del boliviano en el mercado paralelo, una grave escasez de combustibles, un proceso inflacionario en espiral y una caída apreciable en la actividad productiva que nos está conduciendo a la peor de las situaciones económicas que pudiera sucederle a un país, que se la conoce como estagnación (recesión + inflación). 

De las 4 propuestas económicas, la más coherente es la de Tuto Quiroga, pues como lo advertí hace 2 años atrás, en mi artículo “Medidas Económicas Urgentes en Bolivia para Salir de la Crisis que se nos Avecina” (El Deber 08/05/2023) se debería:

1. Recurrir al FMI.- Ya que el FMI es la institución mundial creada para socorrer a los países que se han extralimitado en su capacidad de sostener una deuda pública que garantice y sea aceptable para el resto de las organizaciones de préstamo multilaterales y Bilaterales, como también coadyuve a subir sus calificaciones en los mercados de las bolsas internacionales para la cotización de sus bonos soberanos. Estos recursos imprescindiblemente vienen casados con condiciones duras, pero necesarias, que garanticen la recuperación económica del país prestatario. La Argentina al final lo ha hecho y ha tenido que recurrir al FMI para salir de su crisis actual.

2. Otorgar autonomía plena al Banco Central de Bolivia (BCB).- Se propone fortalecer la independencia del BCB para que pueda implementar políticas monetarias efectivas sin interferencias políticas. Aunque la Ley N° 1670 establece su autonomía , en la práctica, su independencia ha sido limitada. Un ejemplo regional es Perú, cuyo banco central ha mantenido estabilidad económica a pesar de crisis políticas, a pesar de haber pasado por más de 7 presidentes dentro de la turbulenta crisis política del país, ha logrado a la fecha acumular un RIN de más de 68.480 MM de USD,  lo cual se ha traducido en una apreciación del nuevo sol en 0.04% , y el riesgo país disminuyo 127 puntos en las bolsas internacionales. 

3. Fortalecer el sistema financiero.- Ante la escasez de dólares en el sistema financiero , se recomienda:  a) Aumentar la liquidez en dólares; b) Implementar un tipo de cambio flotante para reflejar el valor real del boliviano; c) Reducir el encaje legal para liberar más fondos al mercado; d) Incentivar los depósitos en dólares mediante tasas de interés atractivas; e) Eliminar el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) para fomentar la bancarización.

4. Reducir el déficit público.- Con un déficit fiscal que alcanzó el 12% del PIB en 2024 , se plantean las siguientes acciones: a) Disminuir el gasto corriente: Reducir el tamaño de la administración pública, que en 2021 contaba con más de 526 mil funcionarios, representando el 56.8% del presupuesto general del Estado; b) Capitalizar y/o Privatizar empresas estatales deficitarias: De las 72 empresas públicas, el 85% operan con pérdidas, acumulando un déficit de 2.331 millones de dólares en 2021; c) Reformar la seguridad social: El gobierno ha creado La Gestora para la administración de los +24 mil MM de dólares de las AFP’s a partir del próximo 15 de mayo, creando así un conflicto de interés porque el Estado pasa a ser gestor, regulador y gran deudor de los fondos de pensiones!, No hay que reinventar la rueda y se podría imitar al Fondo de Pensiones Noruego, que ha logrado un crecimiento sostenido de $us +1 trillón desde su creación en 1990; d) Reducir subsidios a los combustibles: El subsidio a las importaciones de diésel y a la gasolina sobrepasa los +3 mil millones de dólares los cuales beneficia por igual tanto a pobre como a ricos. 

Si hiciéramos un simple cálculo de la composición del parque automotor por tipo de servicio y clase de vehículo que el INE proporciona para el 2021, notaríamos que de los + 2.2 millones de vehículos en circulación solo el 1.62% corresponde a vehículos oficiales, el 5.51% a vehículos del servicio público y el 92.87% a particulares. De los particulares si restamos todo lo que son vehículos de servicios productivos por sus propias características como ser camiones, buses, microbuses, minibuses, tracto camiones y maquinaria pesada, nos quedaría aproximadamente un 82.3% de uso exclusivamente privado, a los cuales se les podría cobrar el justo precio del mercado , con lo cual se podría ahorrar en subsidios más de 2 mil millones de dólares para el erario nacional.

Tuto Quiroga es el único que claramente expresa en su propuesta programática estas medidas urgentes que, buscan estabilizar la economía boliviana, restaurar la confianza en los mercados y sentar las bases para un crecimiento sostenible.