Primera Vuelta

Para ganar en primera vuelta, un candidato debe obtener el 50% más uno de los votos, o bien alcanzar al menos el 40% y tener una diferencia de 10 puntos porcentuales o más sobre el segundo candidato, según el artículo 53 de la Ley 026 del Régimen Electoral. Tahuichi confirma que se deben cumplir estas condiciones para evitar una segunda vuelta.

“Se gana en primera vuelta si se cumple alguna de las siguientes condiciones: si cualquier partido político obtiene el 50% más uno de los votos, se declara presidente electo. La otra condición es que el primer candidato tenga al menos el 40% y una diferencia de diez puntos sobre el segundo. Si no se cumplen estas condiciones, se procede a un balotaje, una segunda vuelta”, precisó Tahuichi sobre la victoria en primera vuelta.

Segunda Vuelta (Balotaje)

En caso de que se convoque a una segunda vuelta, esta se llevará a cabo dos meses después del 17 de agosto y solo definirá al presidente y vicepresidente. Sin embargo, la conformación del Congreso se decide en la primera vuelta, tomando en cuenta los porcentajes basados en los votos válidos.

“La misma CPE señala en su artículo 166 que la segunda vuelta debe realizarse en un plazo de 60 días, lo que nos lleva al 19 de octubre como posible fecha para dicha jornada. Ese día se decidirá quiénes ocupan el primer y segundo lugar, y quién será el presidente electo, mientras que la primera vuelta define los escaños en Senado, Diputados y Supraestatales”, agregó Tahuichi.

Hasta ahora, la política boliviana no ha definido la primera magistratura en una segunda vuelta. Para estos comicios, todas las encuestas de intención de voto difundidas en medios de comunicación han perfilado un escenario de balotaje; sin embargo, también muestran altos márgenes de voto residual.

En las Elecciones Subnacionales de 2021, en cambio, cuatro departamentos definieron a sus gobernadores mediante balotaje, en las jornadas del 11 de marzo y 7 de mayo de ese año.

Declinación

En caso de llegar a segunda vuelta, esta puede no llevarse a cabo si alguna de las dos fuerzas políticas llamadas a terciar en el balotaje presenta una “declinación” por escrito. En ese supuesto, según el inciso “c” del artículo 53 del Régimen Electoral, se proclama ganadora a la dupla que permanezca vigente antes del 19 de octubre, por lo que la segunda votación queda suspendida.

No existe el “empate técnico”

El término “empate técnico” se utiliza en el ámbito electoral y de encuestas para describir una situación en la que la diferencia de votos entre dos o más candidatos es igual o menor al margen de error de la encuesta o del conteo de votos. Esto implica que, estadísticamente, no hay un ganador claro, ya que ambos candidatos tienen posibilidades similares de ganar.

“Nuestra norma electoral no contempla ninguna normativa para el empate técnico. Las señaladas son las dos condiciones bajo las cuales se determina y dirime si hay una segunda vuelta o nos quedamos con la primera vuelta y ya tenemos presidentes electos; no hay ninguna norma”, dijo. Tahuichi.

En el caso de las elecciones presidenciales de Argentina del 2023, hubo una diferencia menor a 400.000 votos entre Sergio Massa (candidato del Kirchnerismo) y Javier Milei (La Libertad Avanza). Dicha figura constituyó, para la legislación argentina, un empate técnico.

Por contraparte, el Régimen Electoral boliviano no contempla la figura legal de un “empate técnico”; sin embargo, el término fue acuñado por el exvicepresidente Álvaro García Linera, en el marco de los resultados derivados del referendo del 21 de febrero de 2016. “Estamos ante un clarísimo empate técnico electoral (y) es altamente probable que estas cifras se modifiquen de manera drástica”, señaló García Linera, en conferencia de prensa, tras efectuarse el plebiscito.

Tahuichi comenta que un “empate técnico” sólo se puede dar cuando los resultados “son iguales en el número de votos válidos”, pero que a su vez ello constituiría en una “anomalía”. No obstante, recuerda que hubo casos a nivel subnacional de “empate igualitario”, donde se definieron los cargos de formas no contempladas por la normativa legal.

“Se podría entender como un empate técnico cuando los resultados son iguales en número de votos válidos. Si en número de votos válidos son iguales, entonces ahí puede darse una cosa anómala (…). En Bolivia se ha dado más de una vez el empate igualitario en el nivel de subnacionales, en alcaldías. En algún caso se definió mediante el ‘cacho’ (dados) o con ‘bolillos’; sin embargo, es una cosa no prevista en la ley, pero sí se dio. Sería un caso muy Sui Géneris”, contó Tahuichi.