De las principales fuerzas en carrera, solo tres -Nueva Generación Patriótica, Unidad y el Movimiento de Renovación Nacional (Morena)- abordan la transformación policial con cierta profundidad. El resto se limita a enunciados ambiguos, promesas tecnológicas o directamente evita el tema.

NGP, con la propuesta más destacada, ofrece “una restructuración orgánica de las fuerzas policiales” mediante un proceso de descentralización operativa; el combate a la corrupción en la Policía mediante la creación de una Comisión Independiente de Depuración que evaluará a todos los efectivos “utilizando herramientas como exámenes de confianza, pruebas psicométricas, análisis de declaraciones juradas y patrimonios y uso de polígrafos”.

También anuncia la rotación obligatoria de mandos y fiscalización sobre gastos en la institución, mientras que, a nivel logístico, “se plantea la incorporación del rastreo satelital de patrulleros” y “la implementación de cámaras corporales”, de forma obligatoria.

El plan de la alianza Unidad tiene un acápite aparte, denominado Seguridad ciudadana como política de Estado, en el que se propone la reforma de la Policía para garantizar “su despartidización, profesionalización y descentralización”, además de mejorar la “formación, distribución de personal, equipamiento, condiciones salariales y se creará una unidad especializada en inteligencia y tecnologías”.

En el Morena, se anuncia una “reestructuración de la Policía Nacional, con enfoque preventivo y de derechos humanos”, mediante aspectos como el rediseño del modelo actual con enfoque de resolución pacífica de conflictos, sistema de formación ético y profesional, respeto al mérito y a la carrera policial y, como punto destacable, la implementación de “mecanismos de rendición de cuentas y control social externo”.

Falta sustento

APB-Súmate anuncia “la consolidación” de Guardias Autonómicas Departamentales, que se articularán con las guardias municipales y servicios privados de seguridad, un sistema departamental “de seguridad ciudadana inteligente y la implementación de una Policía Judicial Científica. Además, señala que “se optimizarán los servicios de la Policía Nacional”, aunque no dice cómo.

El PDC establece seis estrategias para mejorar la seguridad ciudadana en Bolivia, pero solo la tercera hace mención a las fuerzas del orden, anunciando la “modernización y profesionalización de la Policía Nacional”, aunque también establece aspectos como el fortalecimiento de la atención prioritaria a víctimas, intercambio de información con la cooperación internacional y uso de Inteligencia Artificial, sistemas de videovigilancia y drones.

La alianza Libertad y Democracia (Libre) menciona el tema brevemente, en un solo párrafo, bajo el título Reforma de la Policía, apuntando en su plan de gobierno a que “el potenciamiento de la Policía boliviana se orienta a que materialice sus fines y funciones”, y especifica que dicha reforma “se integra en el marco de una Bolivia digital”, pero no establece ni la forma ni el plazo.

Sin mención

El resto de fuerzas políticas, como el MAS-IPSP, La fuerza del pueblo (UCS), Alianza Popular y Libertad y Progreso-ADN, pasan de largo. Ni siquiera llegan a tocar el tema más allá de menciones aisladas referidas a infraestructura carcelaria. Así, para finalizar el recuento, el programa del MAS IPSP no establece ninguna reforma a la Policía, aunque menciona de pasada la “construcción y remodelación de centros penitenciarios”.

Alianza Popular, a su turno, no anuncia ningún cambio en la fuerza del orden público y en ninguna parte de su plan de gobierno se menciona a la fuerza del orden.

La alianza Libertad y Progreso-ADN, en un apartado sobre reducir funcionarios y limitar el gasto público, solo señala que las funciones del Estado deben limitarse a seguridad, control de fronteras, orden y seguridad interna, prevención y lucha contra el crimen y seguridad ciudadana.

Y por el lado de La Fuerza del Pueblo (UCS), tampoco hay menciones específicas a posibles cambios en la institución policial y solo se anuncia la modificación de la ley de Lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.

No hay interés

En un país donde los casos de extorsión, impunidad y violencia institucional son moneda corriente, resulta alarmante que los partidos eludan una propuesta clara y estructurada de reforma policial. A poco más de un mes de las elecciones, la seguridad sigue siendo tratada como un aspecto intrascendente, cuando debería ser una prioridad nacional.

¿Por qué hay tanto silencio frente a una institución que arrastra denuncias de corrupción, abuso de poder y vínculos con el narco? Para el analista Franco Gamboa, la respuesta es tan política como estructural: aunque algunas de las propuestas de reforma policial son interesantes, en su mayor parte los planes partidarios solo enfocan el problema por la superficie, porque a nadie le interesa una verdadera transformación de la fuerza del orden.

“Es necesaria una refundación de la Policía, porque la corrupción en su interior es demasiado profunda y parte desde los institutos, las universidades policiales. No es posible una transformación de la seguridad sin transformar a la Policía”, explicó el analista.

Gamboa argumenta que la Policía está infectada desde su raíz formativa. Pensar en reformarla sin transformar su cultura formativa interna, su lógica jerárquica y sus tratos con el poder político es ingenuo. Eso requiere valentía, y, en opinión del analista, pocos candidatos están dispuestos a asumir ese costo electoral.

PARA DESTACAR

Tecnología. NGP ofrece rastreo satelital de los patrulleros y cámaras corporales en cada agente, para evitar abusos en los operativos.

Tres ejes. Alianza Unidad promete despartidizar, profesionalizar y descentralizar a la Policía, a nivel municipal y departamental.

Factor regional. APB-Súmate buscará consolidar guardias departamentales y la creación de la Policía Judicial Científica

Enfoque. Desde Morena anuncian una Policía con enfoque preventivo y de derechos humanos, y respeto al mérito y a la carrera dentro de la policía