El Gobierno Nacional, a través del ministro de Justicia, Iván Lima, indicó al Tribunal Supremo Electoral (TSE) y al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) que el “plazo fatal” para la revisión de preguntas que se incluirán en el referéndum fenece el 31 de agosto.

Así, el proceso podría llevarse adelante el 1 de diciembre, junto a las Elecciones Judiciales.

El ministro de Justicia, Iván Lima, explicó que el plazo para convocar al referendo es de 90 días antes del día de la votación, es decir que para el sábado 31 de agosto las preguntas deben estar aprobadas.

“Este trámite tiene que ser terminado antes del 31 de agosto. No podemos excedernos de ese plazo. La fecha fatal que tenemos para que el Tribunal Supremo Electoral hable y el Tribunal Constitucional emita la sentencia es la próxima semana. El próximo sábado este procedimiento debe haber quedado concluido, porque la ley señala que este trámite previo debe concluir 90 días antes del día en el que se va a realizar el referéndum”, dijo Lima.

Pidió que el TSE cumpla las 72 horas que tiene para emitir su dictamen técnico y que la próxima semana el TCP ya dicte una sentencia.

Por otro lado, el Ministro de Justicia afirmó que el referéndum impulsado por el presidente Luis Arce sobre la suerte de la subvención a los hidrocarburos, escaños y la reelección discontinua no implica una reforma constitucional, sino un proceso consultivo al pueblo que podría dar paso a un proceso de ajuste constitucional en una etapa posterior, informó el ministro de Justicia, Iván Lima.

“(El referéndum) se basa en el artículo 18 de la Ley 26 (de Régimen Electoral), no determina reforma constitucional y, de ser el caso de procedimiento de reforma, será posterior al primero de diciembre, conforme esté el derecho vigente”, aclaró en conferencia de prensa sobre el curso de la consulta popular.

Si el derecho vigente en ese momento (posterior a 2024) “es que tenga que ser dos tercios de la Asamblea y el procedimiento consecuente (de reforma constitucional), se seguirá ese proceso”; pero ahora “se está llevando (estos temas a) consulta del pueblo boliviano, sin que se toque la Constitución, sin reforma a la Constitución”, insistió.

Cumpliendo el compromiso del 6 de agosto, el presidente envió en esta jornada al Tribunal Supremo Electoral (TSE) las cuatro preguntas para someter a consulta del pueblo boliviano el 1 de diciembre, junto a las elecciones judiciales.

Las preguntas versan sobre si permanece o no la subvención de los hidrocarburos, el incremento de escaños parlamentarios (de no aprobarse la ley de redistribución de escaños sobre la base de los resultados del censo) y reelección discontinua del presidente y vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia.

Actores políticos cuestionaron las preguntas con el argumento de que se trata de una reforma parcial de la Constitución, principalmente por los temas de escaños y reelección.

No obstante, Lima los llamó a que “dejen de confundir al pueblo” porque el referéndum no se vincula a una reforma de Constitución.

Argumentó que la Constitución Política del Estado, la Ley 026 de Régimen Electoral y el Pacto de San José de Costa Rica le conceden al presidente la posibilidad de impulsar una iniciativa de referéndum y de consulta al pueblo.

“La Ley 26 también le permite al presidente Luis Arce poder convocar un referéndum. Hemos descartado la vía que tomaba presente la consulta al Tribunal Constitucional y podía llevarnos a una reforma parcial de la Constitución y hemos optado por el mecanismo de la Ley 26”, explicó.

El artículo 18 de la Ley 026 le permite al presidente llamar a referéndum apegado a un proceso que pasa por el Tribunal Supremo Electoral y el Tribunal Constitucional Plurinacional.

De igual manera, el artículo 12 de la misma norma señala que “el referendo es un mecanismo constitucional de democracia directa y participativa por el cual las ciudadanas y los ciudadanos, mediante sufragio universal, deciden sobre normas, políticas o asuntos de interés público”.

Además, recordó Lima, la Constitución Política de Bolivia en su artículo 7 refiere que la soberanía reside en el pueblo boliviano y que se ejerce de forma directa y delegada.

“El pueblo boliviano puede intervenir y debe intervenir en la política, es parte de la democracia directa reconocida por la Constitución, para que el pueblo boliviano participe en el debate de los temas de su interés”, argumentó.

También reivindicó el artículo 23 del Pacto de San José de Costa Rica que refiere que “todos los ciudadanos tienen derecho de participar en la dirección de los asuntos públicos directamente o por medio de representantes libremente elegidos”.

“Directamente es el referéndum y es esta la Convención Interamericana de Derechos Humanos que fue utilizada en 2005 en el referéndum que convocó Carlos Mesa”, recordó.

Entretanto, el vocal del Tribunal Supremo electoral (TSE) Gustavo Ávila indicó a radio Erbol que el plazo se cumple el sábado 24 de agosto.

“La norma dice que nosotros tenemos que garantizar que la redacción de las preguntas sea expuesta con claridad, precisión e imparcialidad, entonces estos tres requisitos que verificamos”, explicó.

A partir de estos criterios, el Sifde puede plantear redacciones alternativas en caso de que estos elementos no se cumplan en alguna de las preguntas, y luego devolverlas al presidente.

Una vez ello se concrete, el jefe de Estado debe remitirlas al Tribunal Constitucional para que realicen la revisión constitucional.