Medio: El Deber
Fecha de la publicación: domingo 25 de agosto de 2024
Categoría: Representación Política
Subcategoría: Escaños
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El 30 de agosto es el plazo para que se entreguen los primeros resultados de población. Líderes cruceños cuestionan la transparencia del proceso y el Comité anunció que analizará el informe de la entidad para ver qué acciones impulsarán.
Contenido
Termina el plazo legal. Este viernes 30 de agosto es la fecha límite
para que el Instituto Nacional de Estadística (INE) presente
los primeros resultados del Censo de Población y Vivienda 2024 que
se desarrolló el 23 de marzo. ¿Cuántos habitantes hay en Bolivia y sus
regiones? Será la primera gran respuesta conocerá el país y esta información se
aplicará para la nueva distribución de recursos y asignación de escaños en el
Legislativo, de acuerdo con la realidad demográfica actualizada del país.
La fecha está en la Ley 1492 aprobada por el presidente Luis
Arce en diciembre de 2022 por efecto del paro cívico de los 36 días
que tuvo lugar en Santa Cruz para que se haga la consulta de manera oportuna y
transparente.
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Poco antes del cumplimiento de este plazo, los gobernadores de los nueve
departamentos del país se reunirán con el presidente Arce y el director del
INE, Humberto Arandia, en el contexto del Consejo Nacional de
Autonomías (CNA) que sesionará este 28 de agosto.
Arandia había anticipado, en una anterior entrevista con EL DEBER Radio,
que este 30 de agosto se conocerá el primer dato poblacional y
en diciembre la información relativa a los escaños. De ahí en más, el INE
realizará reportes periódicos durante un año para presentar el resto de los
resultados vinculados con la vivienda, migración, el acceso a los
servicios básicos de los bolivianos y, especialmente, el impacto que
tuvo la pandemia de coronavirus.
De este modo, toda la información que se conozca a partir de este
viernes actualizarán datos clave oficiales para el desarrollo después de más 12
años, cuando tuvo lugar el penúltimo censo.
En 2012, aunque sin una cartografía actualizada, el INE reportó, con datos del
censo de ese año, 10.059.856 habitantes en el país. La Paz lideró con
2.719.344 habitantes; Santa Cruz, en el segundo lugar, con 2.657.762,
luego Cochabamba con 1.762.761; Potosí, 828.093; Chuquisaca, 581.347; Oruro,
494.587; Tarija, 483.518; Beni, 422.008, y Pando 110.436.
Según las proyecciones que se tenía para este 2024, Santa
Cruz cuenta sumó 3.547.045 habitantes; La Paz, 3.107.890; luego
Cochabamba, 2.177.186; Potosí, 933.715; Chuquisaca, 675.643; Tarija, 619.784;
Oruro, 561.885; Beni, 535.271, y Pando 173.833.
Días antes que se lleve a cabo el empadronamiento, el Instituto Cruceño
de Estadística (ICE) reportó la existencia de cuatro millones de habitantes
como resultado de una encuesta aplicada con una muestra probabilística.
Mientras que el alcalde Jhonny Fernández expresó estar seguro que solo en Santa
Cruz de la Sierra “se sobrepasaron los dos millones y medio” de habitantes.
Culminado el censo en marzo, el INE anunció que el
inicio de la fase poscensal de procesamiento de datos.
Esperan transparencia
El rector de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno
(Uagrm), Vicente Cuéllar, manifestó que espera con gran expectativa
los resultados del censo para saber cuánto es el número de la población y así
planificar el desarrollo. Sin embargo, ve con preocupación la calidad con la
que se llevó a cabo el proceso poscensal.
“La gran interrogante es que el Instituto Nacional de
Estadística (INE) no realizó la encuesta de cobertura de calidad del
censo y nadie nos certifica la calidad del censo. No sabemos cuál es el margen
de error, no sabemos cómo el INE trasladó de gente de un lugar a otros municipios
y eso nos deja con un sabor a dudas”, dijo Cuéllar, en entrevista con EL DEBER.
A diferencia de las encuestas de hogares y otras que
emplean muestras probabilísticas, un censo de población toma el total de la
población y para su ejecución se requiere de varios pasos previos y posteriores
a partir de una cartografía que debe mostrar con detalle la cantidad de
viviendas o parcelas, en el caso del área rural, donde vive la población.
En este contexto, Cuéllar espera que el Gobierno pueda hacer cumplir con
la Ley del Censo porque permitirá una nueva redistribución económica,
parlamentaria y será la base de partida para luego discutir un nuevo Pacto
Fiscal sobre la base de la aplicación del modelo autonómico vigente.
Cuéllar fue el coordinador del Comité Interinstitucional que lideró el
paro de los 36 días por el censo. Tanto él como el gobernador Luis Fernando
Camacho, detenido de manera preventiva en el penal de Chonchocoro, así como el
vicerrector de la Uagrm, Reinerio Vargas, y el constitucionalista José Luis
Santistevan están siendo procesados por esta protesta; la demanda que se
sustancia, precisamente, en La Paz, incluye el delito de terrorismo, un extremo
rechazado por los acusados.
El presidente del Comité pro Santa Cruz, Fernando Larach,
junto con su directiva, llegó el jueves hasta la sede cruceña del INE para
solicitar el detalle de cómo será la entrega de resultados el 30 de agosto. La
idea es contar con un informe de los resultados que servirán para el análisis
de la distribución de los escaños.
“Lo importante es que la ciudadanía, en su conjunto, reciba los
resultados el 30 de agosto y el Tribunal Supremo Electoral reciba lo más pronto
posible para que puedan hacer todo lo que corresponde a la redistribución de
escaños. Ahí veremos qué viene para ver qué acciones a tomar”, afirmó Fernando
Larach.
Por su parte, el asambleísta por Creemos, Zvonko Matkovic
Ribera, espera que el INE cumpla con los plazos, aunque lamentó que el
proceso no fue transparente por dos razones. No se ejecutó el control censal y,
de acuerdo con un informe que recibió la bancada, el INE estableció que Santa
Cruz llegó a los 3.600.000 habitantes, un número por debajo a lo que proyectó
la encuesta del ICE.
“Por suerte, Luis Fernando Camacho tuvo la visión de
hacer la encuesta censal que daba resultado donde Santa Cruz tenía arriba de
cuatro millones de habitantes. Creo que no le queda duda, absolutamente a
nadie, del peso poblacional que tiene el departamento, porque es el que más
migración recibe, es el que más recursos necesita para atender a la ciudadanía.
La información que tenemos es que nuevamente robarán población a Santa Cruz”,
señaló a EL DEBER.
De confirmarse estos datos, Matkovic respondió que la bancada de
diputados y senadores de Creemos pelearán para conocer los verdaderos
resultados. En ese sentido, opinó que el presidente Luis Arce busca un
referéndum el 1 de diciembre, para “lavarse las manos” y tratar de “enemistar a
las regiones”. Esta postura fue emitida antes de que Arce decidiera sacar ese
asunto de la consulta que aún es una propuesta.
En este marco, Zvonko pidió unidad de los bolivianos ante
estos resultados, mientras volvió a cuestionar al Gobierno, según dijo, ante
“la evidencia de incapacidad de gobernar para todos”.
De su lado, la presidenta del Concejo Municipal de Santa Cruz de la
Sierra, Silvana Mucárzel, afirmó que hay una materia pendiente del Estado con
Santa Cruz y, particularmente, con la ciudad capital de este departamento.
“Es importante abordar el tema de los recursos y el de la representación
parlamentaria. Tenemos estos temas que hablar con el nivel central del Estado,
desde nuestra posición y desde la realidad de la actual composición poblacional
de nuestro municipio”, indicó a la consulta de EL DEBER.
Vladimir Peña, abogado y exsecretario de Gobierno en la gestión de Rubén Costas,
coincidió que el proceso censal y trabajo del Instituto Nacional de
Estadísticas (INE) no fue transparente por la injerencia del Gobierno nacional.
Sin embargo, afirmó que corresponde que los resultados sean transparentes,
creíbles para despejar toda susceptibilidad.
“El proceso fue muy manoseado, hubo mucho cálculo político, pero el país
en su conjunto apostó por el censo. Ahora, para culminar ese trabajo,
corresponde que los datos sean creíbles, consistentes y que refleje la realidad
del país. Si no son transparentes se puede generar una resistencia en un
momento sensible”, apuntó.
Peña sostuvo que Bolivia está en puertas de en un momento histórico
porque Santa Cruz pasará a liderar, por primera vez, los registros
poblacionales en comparación con las otras regiones.
Escaños
El ministro de Justicia, Iván Lima, informó ayer que la pregunta sobre
los escaños será quitada del referéndum proyectado por Arce.
“Vamos a cumplir con la determinación del Tribunal Supremo Electoral.
(Con) la cuarta pregunta que se refiere a los escaños, no vamos a pedir ninguna
aclaración ni precisión. Vamos a descartar la cuarta pregunta, no va a ir ya en
el referéndum que el presidente Arce ha planteado”, informó a EL DEBER Radio,
el ministro Lima.
LOS DATOS
Censos
En la historia de Bolivia, se realizaron 12 censos poblacionales,
incluido el que se desarrolló el 23 de marzo de 2024.
Proyecciones
La encuesta censal impulsado por el Instituto Cruceño de Estadísticas,
arroja que Santa Cruz cuenta con más de 4 millones de habitantes.
30 de agosto
El Instituto Nacional de Estadísticas entregará en esta fecha los
resultados preliminares. Los datos totales serán divulgados en 2025
Culminado el censo en marzo, el INE anunció que el inicio de la fase
poscensal de procesamiento de datos.
Remitirán al TSE
El INE deberá pasar los datos al TSE para la elaboración de proyecto
Consejo Nacional
El 28 de agosto los gobernadores recibirán los datos preliminares.
OPINIONES
Vicente Cuéllar, rector de la Universidad Autónoma
Gabriel René Moreno (uagrm)
Espero con gran expectativa y esperanza los resultados del censo. La
gran interrogante es que el INE no realizó la encuesta de cobertura de calidad
del censo y nadie nos certifica la calidad del censo. Nos deja un sabor a dudas
los resultados finales.
Fernando Larach, presidente del Comité pro Santa Cruz
Fernando Larach | Foto: Fuad
Landívar
Es importante que la ciudadanía en su conjunto reciba los resultados el
30 de agosto y el Tribunal Supremo Electoral (TSE) también para que pueda hacer
todo lo que corresponde a la redistribución de escaños. Ahí veremos qué viene
para las acciones que podríamos tomar.
Zvonko Matkovic Ribera, asambleísta de Creemos
Zvonko Matkovic, presidente de la Asamblea Legislativa Departamental
/Foto: Juan M. Ijurko
Es un proceso que no fue transparente, nunca se hizo o se informó el
control censal y lamentablemente nos dieron información por debajo, ya se está
manejando un número de 3.600.00 de personas para esta región. Santa Cruz tiene
arriba de 4 millones de habitantes.
Vladimir Peña, exsecretario de Gobierno de la Gobernación de Santa
Cruz
El proceso censal fue muy manoseado, hubo mucho cálculo político, pero
el país en su conjunto apostó por el censo. Ahora, para culminar ese trabajo,
corresponde que los datos sean creíbles, consistentes y que refleje la realidad
del país.
