La Ley 1549 Transitoria para las Elecciones Judiciales 2024, que fue promulgada el martes 6 de febrero por el presidente Luis Arce, fija un plazo de hasta 80 días calendario para el proceso de preselección de postulantes en el Legislativo, y de hasta 150 días calendario para que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) organice y realice la elección judicial, la tercera en la historia de Bolivia.

Sin embargo, a casi 10 días de la promulgación, aún no se aprobó la convocatoria.

Precisamente, para las 14:30 de este viernes 16 de febrero, el vicepresidente y presidente nato de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), David Choquehuanca, convocó a diputados y senadores de las tres fuerzas políticas del Legislativo para tratar el Proyecto de Convocatoria para la preselección de candidatos para las Elecciones Judiciales. El encuentro será en el hemiciclo del nuevo edificio del legislativo.

El orden del día de la sexta sesión ordinaria de la legislatura 2023-2024 establece la lectura de la correspondencia y el tratamiento del proyecto de convocatoria para la preselección de los candidatos a magistrados, según se lee en la convocatoria realizada por Choquehuanca.

Este miércoles fue aprobada en la Comisión Mixta de Constitución la convocatoria a la preselección de candidatos judiciales. Por procedimiento debe ser remitida al pleno del Legislativo, donde debe seguir similar trámite de aprobación, con dos tercios de voto, y lanzarse la convocatoria.

En ese sentido, si el Pleno aprueba mañana, por dos tercios, el Proyecto de Convocatoria para la preselección, se hará la publicación en medios impresos a escala nacional, afirmó el presidente de la Comisión de Constitución y diputado Juan José Jáuregui. Se trata del primer paso de la “ruta crítica y cronograma” que establece la ley 1549.

Así, siguiendo este calendario, el próximo martes 19 de febrero tendría que iniciarse la recepción de los documentos de postulantes. En este caso, las Elecciones Judiciales se realizarán en septiembre.

Concluida la preselección de los candidatos, se elaborarán las listas que contengan las nóminas de los preseleccionados para su remisión en un plazo de 48 horas al Órgano Electoral Plurinacional.

Una vez aprobado en el plenario de la ALP, la lista de los preseleccionados pasará al TSE para preparar y desarrollar las Elecciones en un plazo de 150 días. En esta etapa también se acortó de 30 a 15 días el plazo para conocer los resultados oficiales y los nombres de los nuevos magistrados.

El artículo 14 de la Ley 1549 Transitoria para las Elecciones Judiciales establece un plazo de 20 días para la presentación de postulaciones al Tribunal Supremo de Justicia, al Tribunal Agroambiental, al Tribunal Constitucional Plurinacional y al Consejo de la Magistratura.

Las comisiones mixtas tendrán cinco días para verificar los requisitos habilitantes generales y específicos; luego se publicará, durante dos días, la nómina de los postulantes habilitados e inhabilitados.

Durante cinco días se podrán presentar las impugnaciones en contra de los aspirantes y en un tiempo similar serán resueltas por los legisladores.

Los postulantes podrán presentar recursos de revisión durante cinco días y, luego de la revisión, las comisiones publicarán las nóminas de los postulantes habilitados para la fase de evaluación de méritos, que se efectuará durante 14 días.

Apegado a la sentencia constitucional plurinacional 0060/2023, de 31 de julio de 2023, la norma establece que para la preselección de candidatos a Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Tribunal Constitucional Plurinacional y Consejeros del Consejo de la Magistratura, todas las decisiones de las Comisiones Mixtas y del Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional deben ser adoptadas por dos tercios de votos de los asambleístas presentes.

Ruta crítica y cronograma

La fase de preselección se desarrollará de la siguiente manera:

1. Publicación de la Convocatoria (3 días).

2. Presentación de Postulaciones (20 días).

3. Verificación de requisitos habilitantes generales y específicos (5 días).

4. Publicación de los postulantes habilitados e inhabilitados (2 días).

5. Presentación de Impugnaciones (5 días).

6. Resolución de Impugnaciones (5 días).

7. Presentación del Recurso de Revisión (5 días).

8. Resolución del Recurso de Revisión (5 días).

9. Publicación de postulantes habilitados para la fase de evaluación de méritos (1 día).

10. Evaluación de méritos (14 días).

11. Aprobación de los Informes de Preselección y remisión al Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional (5 días).

12. Sesión de la Asamblea Legislativa Plurinacional para la aprobación o rechazo de los Informes de las Comisiones Mixtas (hasta 8 días).

13. Remisión al Tribunal Supremo Electoral de la nómina de los postulantes preseleccionados (2 días)