Desde el Órgano Legislativo se plantea al menos cinco opciones para solucionar la crisis en el sistema judicial y evitar que desde el 3 de enero de 2024 exista un vacío de poder. Entre ellas están la suspensión de plazos procesales mediante una ley corta; un acuerdo político entre Legislativo y Ejecutivo para designar a magistrados interinos; designar a vocales como magistrados interinos; que se llame a elecciones cuanto antes y -la menos probable– una ley para prorrogar el mandato de los actuales magistrados.

La gran coincidencia de los bloques de la oposición y los ‘evistas’, es impedir que los actuales vocales y magistrados permanezcan en los cargos el próximo año, porque su mandato como autoridades electas por voto popular, concluye el 31 de diciembre de este año.

Las propuestas

El presidente del Senado, Andrónico Rodríguez propone que previo a un “acuerdo político” entre Legislativo y Ejecutivo, es que se elabore y apruebe una “ley corta” para designar magistrados interinos, en la misma norma se congelen los plazos procesales de los altos tribunales y se establezca un plazo entre 90 a 180 días para que el Legislativo elabore una ley de preselección de postulantes y se convoque a elecciones.

Al respecto, el diputado Héctor Arce Rodríguez del bloque ‘evista’ del MAS, ve como una buena alternativa esta ley corta y más si se logra ese “acuerdo político” con el Ejecutivo. Y un hecho que es innegociable es que las autoridades judiciales que concluyen su mandato, se queden.

“No se va a aceptar desde ningún punto de vista que los magistrados se autoprorroguen o que el Órgano Ejecutivo intente prorrogarlos. Aquello implicaría incurrir en la inconstitucionalidad porque ellos estarían cometiendo una serie de delitos. No se va a aceptar, no se va a permitir, ni tolerar, vamos a dar una dura batalla”, dijo Arce a EL DEBER

El diputado de Comunidad Ciudadana (CC), Carlos Alarcón, a la propuesta que lanzó junto a su bancada de declarar en comisión a jueces y vocales de las mismas instancias para que asuman como interinos en el Órgano Judicial, también ve como una opción, aunque remota, que los tribunos salientes respeten la Constitución y “se vayan a sus casas el 2 de enero” de 2024.

“Ahí hay que ver de realizar cuanto antes las elecciones judiciales para que no se prolongue por muchos meses el vacío de poder ni las acefalías”, dijo el legislador a EL DEBER. Esta tarea partiría del Legislativo

Pero Alarcón también ve una posibilidad oculta y una estrategia del Ejecutivo y esa es aprovechar el receso parlamentario de fin de año para validar una sentencia del Tribunal Constitucional de autoprórroga en su mandato.

“Eso sería ideal para el Gobierno porque se evita el costo político del decretazo”, dijo Alarcón y es que justamente, ve como otra posibilidad que el presidente Luis Arce apruebe un decreto para ampliar el mandato de los actuales magistrados judiciales, aunque en reiteradas ocasiones el ministro de Justicia y Transparencia Institucional, Iván Lima, aseguró que el presidente no emitirá ningún decreto porque es muy respetuoso de las normas constitucionales y sabe que es ilegal.

La alternativa menos aceptada por ‘evistas’ y la oposición es el proyecto de ley que plantea el diputado suplente, Rolando Cuéllar, del bloque ‘arcista’. Él propone que el Legislativo apruebe una ley para que los actuales magistrados prorroguen su mandato más allá del tiempo que señala la Constitución.

“Lo que nosotros queremos presentar ante la Asamblea Legislativa es la prórroga de mandatos, (es decir) ampliar de tres a seis meses el mandato de los magistrados”, dijo Cuéllar y puso como antecedente la ampliación de mandato de los legisladores en el gobierno transitorio de Jeanine Áñez.

No obstante, el diputado de Creemos, Erwin Bazán desestimó esas opciones y afirmó que cualquier salida para la crisis judicial, en este momento, es extemporánea e inconstitucional y aquello sucedió desde el momento en que se aceptó el recurso de inconstitucionalidad del proyecto de ley de las judiciales, aprobado en el Senado.

“Ya hirieron de muerte a la justicia en Bolivia y, ¿quiénes lo hicieron?, el Movimiento Al Socialismo junto con algunos diputados de la oposición que le pusieron varias zancadillas a la elección judicial para inviabilizarla y el resultado es que no hubo elección judicial”, dijo Bazán.

Convocatoria a reunión

Después del llamado que hizo el presidente del Senado al presidente de la Asamblea Legislativa, David Choquehuanca, la autoridad convocó a los presidentes de ambas cámaras y jefes de bancadas a una reunión para “explorar alternativas oportunas, atendiendo a las preocupaciones expresadas por algunos senadores, diputados y la población”.

La reunión de los legisladores será la mañana del viernes cuando instalarán “un diálogo constructivo que permita encontrar soluciones consensuadas, respetando el marco constitucional y abordando las inquietudes de la sociedad boliviana”.

Las autoridades convocadas son los presidentes de la Cámara de Senadores y de Diputados; los jefes de bancada de las tres fuerzas políticas Creemos, Comunidad Ciudadana y el MAS IPSP; el presidente de la Comisión de Justicia Plural del Senado; el presidente de la Comisión de Constitución del Senado; el presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados y el presidente de la Comisión de Justicia Plural en la Cámara de Diputados.

ANÁLISIS
Hasta el 31 los magistrados deben irse
Andrés Gómez Vela, ABOGADO Y PERIODISTA

Lo que debe suceder el 3 de enero o hasta el 31 de diciembre, los actuales magistrados, tal como señala el cumplimiento de la Constitución y el mandato del pueblo, deben irse.

No hay ninguna norma, menos en la Constitución que respalde una prórroga. La Constitución es clarísima cuando establece el periodo de mandato que tienen y la finalización de su mandato. En consecuencia, tienen que irse. No hay otro camino.

En caso de que el Tribunal Constitucional quisiera violar la Constitución para beneficiar a sus miembros, o los miembros del Tribunal Constitucional violan la Constitución para beneficiarse ellos mismos, estarán cometiendo delitos penales, entre ellos beneficios en razón del cargo, tráfico de influencias, resoluciones contrarias a la Constitución.

Ahora, ¿se va a paralizar la justicia? Pues no, obviamente van a quedar en suspenso los plazos respecto a los casos de casación, consultas al Tribunal Constitucional, casos de acción de amparo, de acción de libertad, esos van a quedar en suspenso mientras la Asamblea Legislativa decida aprobar una norma para convocar a elecciones judiciales.

Desde la perspectiva de percepción de la opinión pública, nunca antes la justicia había estado tan mal y podrida como ahora. ¿Quiénes son los responsables? Justamente los que van a acabar su mandato el 31 de diciembre.

Entonces, aceptar su prórroga sería como un premio a la incapacidad, un premio a la deshonestidad. Sería como un premio a la corrupción. Y eso en términos del deber ser de la democracia, es inadmisible.

Yo creo que el momento en que nos encontramos es muy crítico, y es el fracaso del actual gobierno y del Movimiento Al Socialismo, que entiende que la democracia es imposición y no consenso.

Andrónico pide a Choquehuanca que destrabe el proceso

Una convocatoria pública a las tres fuerzas políticas en el Legislativo: MAS, CC y Creemos para debatir y lograr acuerdos para solucionar la crisis en el sistema judicial sin elecciones, y una carta al vicepresidente David Choquehuanca para “generar condiciones de diálogo” con el Ejecutivo, es la línea de acción que trazó el presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, a tres semanas de que concluya el año y con él, el mandato de seis años de los magistrados y vocales del Órgano Judicial.

Rodríguez demandó al Legislativo y Ejecutivo un acercamiento para lograr un “acuerdo político”, aprobar una ley corta que garantice el normal funcionamiento del sistema judicial, en tanto, el Legislativo apruebe una ley de preselección de postulantes y se convoque a elecciones.

“Considero importante un acuerdo entre el Órgano Ejecutivo y las tres fuerzas del Órgano Legislativo (…) Es importante que hoy mismo se pueda promover esta reunión a la cabeza del hermano presidente en ejercicio”, afirmó Rodríguez.

El legislador enfatizó al señalar que desde el Legislativo no se permitirá que los tribunos salientes busquen alguna forma de prorrogarse en sus cargos, puesto que sería inconstitucional.

Los tres impulsos

La primera actuación del senador Rodríguez fue en el cargo de presidente en ejercicio el 4 de diciembre. Fue cuando envió un mensaje directo a los magistrados del Tribunal Constitucional que “no puede emitir ninguna sentencia que quiebre el orden constitucional”.

El segundo momento fue cuando el legislador convocó a las fuerzas del Legislativo a unirse para hacer prevalecer las atribuciones constitucionales para arreglar esta crisis. El tercer momento fue el pedido publico y oficial que Andrónico hizo a Choquehuanca para buscar una solución política al tema aduciendo que lo que menos tienen es tiempo para analizar si convocan al diálogo o no.

¿Choquehuanca respondió? Personalmente, no, pero sí lo hizo mediante una invitación a una reunión de legisladores del Senado y Diputados para el viernes 8 de diciembre.

Fuentes de la Asamblea Legislativa informaron a EL DEBER que los acercamientos ya se están dando entre los asambleístas, pero no de forma oficial, sino en conversaciones de pasillo y entre bambalinas.