Bolivia conoce a sus representantes legislativos a través de la aparición en medios de comunicación. De los 166 asambleístas nacionales titulares, entre senadores y diputados, destacan por lo menos un 30 por ciento, pero también se tiene los denominados supraestatales, uno por departamento, de los que la población e incluso los propios legisladores conocen muy poco sobre las actividades que desarrollan.

Estos legisladores representan al país ante organismos parlamentarios supraestatales, que, si bien son parte del Órgano Legislativo, responden directamente ante el presidente nato de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP).

Elegidos 

En los comicios de 2020, seis fueron electos por el Movimiento Al Socialismo (MAS), dos por Comunidad Ciudadana (CC) y uno por Creemos, con sus respectivos suplentes.

 Se elige un supraestatal por cada departamento “por mayoría simple de votos válidos emitidos, de la lista encabezada por las candidaturas a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia”.

 Estos diputados supraestatales son los representantes bolivianos ante el Parlamento Andino, Latinoamericano y Caribeño, Unión Interparlamentaria, Indígena y Afrodescendiente de América, el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

Los supraestatales del MAS son: Alicia Ticona Quispe, Ana Merelis Genaro, Faustino Ollisco Barrero, Gonzalo Mendoza Leigue, Martha Ruíz Flores y Sara Condori Callizaya.

Por Comunidad Ciudadana: Luis Zúñiga Rojas y Aleiza Rodríguez Montero. Y por Creemos fue electo Carlos Arrien Cronembold.

Presupuesto

Para la gestión 2023, se asignó un presupuesto de 4.363.451 bolivianos. De este monto, del 1 de enero al 30 de abril, se ejecutó 725.674 bolivianos.

Según la escala salarial de la Cámara de Diputados, los titulares ganan un salario mensual de 22.633 bolivianos y los suplentes, 7.544 bolivianos.

Con respecto a gastos en viáticos y según el Decreto Supremo 1778, los legisladores reciben 300 dólares para países de Centro y Sudamérica y el Caribe; y para estados de Norte América, Europa, Asia, África y Oceanía, 360 dólares.

Los senadores y diputados son considerados servidores públicos de primera categoría.

Sesiones

El diputado supraestatal Carlos Arrien, respecto a las sesiones, refirió que tienen una oficina permanente en el subsuelo de la ALP que es atendida por la coordinadora.

“Personal de la Cámara de Diputado y de la Cancillería  vienen y sesionan con nosotros, así también sesionamos con el vicepresidente David Choquehuanca, que es el presidente de los supraestatales (...) Tenemos dos sesiones al mes (...) también nuestro suplente que va una vez al mes, entonces son tres veces que se va al mes, ahí depende los días que tengan las sesiones de los seis parlamentos, nosotros nos quedamos”, dijo.

Acción Parlamentaria 

El 11 de julio de este año, en la cuarta sesión ordinaria de la Comisión Permanente de Organismos Parlamentarios Supraestatales de Integración, se definió su trabajo ante los organismos de integración: Revitalización del Parlamento Indígena, Protección de los Ecosistemas de la Amazonía y Chiquitanía, Integración Regional Sudamericana, la Importancia de la Labor Parlamentaria, Revalorización de la Hoja de Coca, promover el Análisis de Canjes de Deuda por Acción Climática, contra la Trata y Tráfico de Personas.

En la quinta sesión permanente del 5 de septiembre de 2023, los supraestatales aprobaron dos pronunciamientos: a favor de la implementación de derechos de los campesinos y a favor de la declaración de derechos de los pueblos indígenas.

Acciones desconocidas

De acuerdo con analistas, el trabajo de los supraestatales “no es notorio en el país, pero sí esencial para las representaciones de Bolivia en las distintas organizaciones internacionales.

Sus roles más visibles fueron durante los años 2016, 2017 y 2018 con el tema de la demanda marítima ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en La Haya, Países Bajos.

El diputado por Comunidad Ciudadana (CC) Alejandro Reyes informó que no se conoce muy bien sobre la asistencia a los foros internacionales y que se los tiene en el Legislativo electos “no muy visibles”.

“En teoría, tendrían que rendir cuentas al pleno. Me imagino que ellos tendrían que informar cada cierto tiempo cuáles han sido sus labores de representación, cuando las hay, pero hasta ahora no hemos tenido una rendición de cuentas, no sabemos cuántos han asistido, quiénes”, dijo.

De acuerdo con la Ley 522 del 28 de abril de 2014, “la Comisión Permanente de representantes electos ante organismos parlamentarios supraestatales, debe construir un archivo documentado sobre la participación de representantes bolivianos en organismos supraestatales y presentará un informe anual de actividades y resultados de su labor al pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional”. 

No sabemos realmente cuántos y quiénes han asistido a representaciones internacionales y los gastos que se han erogado. Habrá que armar algunas peticiones de informe ”. 

Alejandro Reyes

Comunidad Ciudadana

Que vengan, que conserven con nosotros; nuestros informes son públicos, yque  nos vean y se empapen en lo que nosotros hacemos porque también nosotros hemos sido electos por el voto popular”.

Carlos Arrien

Diputado Supraestatal CC