ACTO. El reciente acto de egreso del primer curso de formación y especialización judicial. ARCHIVO
En Bolivia la cantidad de jueces de carrera se incrementó a un 59%, pero el restante 41% todavía se desempeña como provisionales o transitorios, según un informe de la Plataforma Ciudadana para el Acceso a la Justicia y Derechos Humanos, que anualmente entrega un reporte sobre la situación de la justicia.
En sus consideraciones preliminares, el informe entregado la anterior semana en Sucre, remarca que este año la sociedad civil atravesó una serie de dificultades vinculadas a la falta de acceso a la información pública y a la precariedad de los informes de Rendición Pública de Cuentas de algunas instituciones del sector justicia.
En el caso del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), observa que no haya incluido en su Rendición Pública datos sobre el movimiento procesal de los tribunales departamentales de justicia y esta información tampoco fue cubierta en el Anuario Estadístico Judicial que publica el Consejo de la Magistratura, documento que a la fecha no está disponible para la sociedad civil. Extiende sus críticas al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP).
LA CARRERA JUDICIAL
El informe de la Plataforma revela que durante 2022 se incrementó el número de jueces y juezas de carrera a un 59%. Hace cuatro años, en 2018, los jueces provisionales alcanzaban al 80%. En la gestión 2021, esta Plataforma identificó que del total de 506 jueces institucionalizados, un 55% había ingresado tras su formación en la Escuela de Jueces del Estado (EJE). El restante 45% entró mediante convocatoria pública que, sin embargo, tuvo cuestionamientos debido a las postergaciones y anulaciones del proceso y la discrecionalidad en algunas designaciones, tal como lo denunciaron los mismos postulantes.
De acuerdo con estos datos, en la jurisdicción ordinaria, de los 1.058 jueces, 623 son de carrera y 435 provisionales, en tanto que en el Tribunal Agroambiental 57 son de carrera, ingresados vía convocatorias, y uno provisional.
La anterior semana, la EJE promocionó a los primeros 24 jueces para esta jurisdicción.
REFUNCIONALIZACIÓN
Respecto al TSJ, el informe de la Plataforma destaca la refuncionalización y ampliación de competencias para 147 operadores de justicia en el país. Asimismo, hace notar que en el Consejo de la Magistratura, con la refuncionalización de 35 tribunales de sentencia, se crearon 105 juzgados de sentencia.
EN LA FISCALÍA
En el caso del Ministerio Público, de los 519 fiscales que tiene el país 110 están institucionalizados y 409 todavía se mantienen como provisorios. Recientemente, la Escuela de Fiscales del Estado promocionó a más de 60 nuevos fiscales de carrera.
El informe señala que la carga procesal de 2022 se incrementó en un 12,85% en relación al 2021, a pesar de los avances en el nuevo Modelo de Gestión Fiscal que, según la Fiscalía, logró reducir en gran porcentaje el manejo de la carga procesal. Según sus datos, un 86% en los últimos cuatro años, de 2018 a 2022.
EN MUNICIPIOS
Sobre la cobertura nacional del servicio judicial, este informe revela que en Bolivia 167 municipios cuentan con juzgados y tribunales de justicia (66% del total) y solo 110 tienen presencia del Ministerio Público (32%).
DENUNCIAS EN TRANSPARENCIA
Respecto a la Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción del TSJ, se reporta que recibió 233 denuncias y 28 de ellas fueron derivadas con responsabilidad penal, una con responsabilidad administrativa y 71 casos archivados.
LA PLATAFORMA
La Plataforma Ciudadana para el Acceso a la Justicia y Derechos Humanos está bajo la coordinación de la Fundación Construir, con el apoyo de Fundación Tribuna Constitucional; Fundación Esperanza, Desarrollo y Dignidad; Fundación para el Debido Proceso y organizaciones como Ciudadanía Bolivia.
Ven falta de transparencia en información
Según la verificación que hizo la Plataforma de Acceso a la Justicia, la página web del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) contiene una serie de invitaciones a eventos académicos a los que asistieron los magistrados y magistradas, pero en ninguna de las ocho pestañas que se encuentran en el sitio de internet incluye el Informe de Rendición de Cuentas.
En el Consejo de la Magistratura se publica una serie de convocatorias, pero ninguna contiene información de los resultados obtenidos.
En cuanto a la página web de la Agencia Judicial de Noticias, sostiene que no es de fácil acceso para las búsquedas y que el TSJ omitió, por primera vez en más de seis años, información del movimiento de causas a nivel nacional.
La presidenta del Consejo de la Magistratura, Mirtha Gaby Meneses, confirmó que se avanza paulatinamente en la institucionalización de los jueces transitorios en todos los distritos y que la página web de esta institución es accesible.
