Tras cinco años de recomendaciones de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Tribunal Supremo Electoral (TSE) decidió lanzar la licitación pública internacional para actualizar la plataforma biométrica del Padrón Electoral, cuestionada en diferentes oportunidades, lo que tendrá un costo de casi 30 millones de bolivianos, es decir, más de 4 millones de dólares.

En 2017, la OEA presentó los resultados de la Auditoría Integral al Registro Electoral Biométrico del Estado Plurinacional de Bolivia, oportunidad en que realizó una serie de recomendaciones, entre ellas, mejorar en el aspecto tecnológico del registro biométrico.

“Tecnología: es primordial mejorar la plataforma tecnológica del proceso de empadronamiento, tanto de los equipos como del software, ya que, si bien pueden seguir operando, hay que garantizar su funcionamiento con versiones actualizadas”, indica la recomendación segunda.

El vocal del TSE, Francisco Vargas, informó sobre la licitación pública internacional para actualizar la plataforma biométrica.

“El TSE, a inicio de este año, dijo que se iba a llevar a cabo un proceso de actualización y mejora continua de nuestro sistema biométrico del Padrón Electoral, y lo que se quiere es una plataforma multibiométrica. Se pretende desarrollar este servicio en 220 días. Esperemos que hasta el mes de diciembre se logré la contratación en el marco de lo que exigen las licitaciones públicas”, explicó Vargas, según refiere un boletín institucional.

El monto que destina el TSE para este proceso es de alrededor de 30 millones de bolivianos, que, de acuerdo con la convocatoria del Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes), son recursos propios.

De acuerdo con el documento base de contratación (DBC), la evaluación de propuestas se realizará en dos etapas, en que los puntajes se distribuyen: 30 puntos propuesta económica y 70 puntos propuesta técnica.

Mayores observaciones

En el informe de 2017, la OEA encontró en el área informática diferentes aspectos.

Se identificó que el software de empadronamiento biométrico adquirido en 2009 junto con el motor biométrico ABIS carece de soporte de servicio actualizado. 

“Continuar operando un sistema sin soporte presenta un riesgo para mantener un servicio continuo y eficiente”, refiere.

Asimismo, señala que “los sistemas operativos Windows 2003 Server que requieren las plataformas empadronamiento y ABIS no cuentan con soporte del fabricante”.

Denuncias

En su momento, la exvocal Rosario Baptista denunció defectos y falencias existentes en el sistema electoral boliviano. 

“He solicitado, de forma intransigente, información e investigación para responder a la población que expresó dudas sobre la integridad del padrón electoral. Estos deberes institucionales no han sido posibles de ser cumplidos, debido a la influencia política partidaria que se ejerce sobre la mayoría de los vocales elegidos”, expresó la exvocal mediante una carta.

Exvocal perseguida por pedir auditoría 

La exvocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Rosario Baptista fue sometida a dos procesos disciplinarios internos por pedir a la Organización de los Estados Americanos (OEA) que audite el padrón electoral empleado en los comicios de 2020 y por poner en duda la transparencia de esas elecciones.

Baptista fue una de los seis vocales electorales designados por el Parlamento nacional en 2019 y, según las normas, debió permanecer en el organismo hasta 2025 completando una gestión de seis años.

Los tribunales electorales nacional y departamentales fueron renovados en 2019, tras los fallidos comicios generales de ese año y la crisis que derivó en la renuncia de Evo Morales a la Presidencia en medio de denuncias de fraude electoral a su favor, que él y su partido niegan.

En abril pasado también renunció el entonces presidente del TSE, Salvador Romero.