Medio: El Deber
Fecha de la publicación: miércoles 18 de mayo de 2022
Categoría: Debate sobre las democracias
Subcategoría: Democracia representativa
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La Ley 1473 de 01/04/1993, de Declaración de Necesidad de la Reforma, estableció el debate de importantes incorporaciones a la CPE de 1967; entre ellos los “institutos” del Consejo de la Judicatura, “hoy Magistratura”; el Tribunal Constitucional, “hoy TCP”; y el Defensor del Pueblo, los mismos que se incorporaron a la CPE mediante Ley 1585 de 12/08/97 - 1er. Gobierno de Sánchez de Lozada. Banzer promulgó la Ley 1818 de 22/12/97 del Defensor del Pueblo.
1ra. Defensora. El Congreso presidido por ‘Tuto’ Quiroga, el 26/03/98 con 99 votos, eligió a Ana María Romero de Campero, en primera votación no hubo los 2/3, con un receso de 40 minutos y se negoció con la oposición, participaron 135 de 157 congresistas (faltaron 20 diputados y 2 senadores). Anamar fue propuesta por la ANP y las asociaciones de periodistas; su primera demanda fue contra Tuto por una “frase” de la Ley de Telecomunicaciones, sin embargo, la acción más reconocida e importante de Anamar fue la mediación en el “Estado de sitio” por los conflictos de la Guerra del Agua y otros, que llevó al confinamiento a varios dirigentes, entre ellos Rafael Quispe y Wilma Plata, a San Joaquín-Beni; en adelante no hubo más que destacar.
2do. Defensor. El Congreso de Carlos Mesa el 03/10/2003 eligió a Iván Zegada de la Fuente (99 votos) de 141 congresistas, Anamar 39 y Carlos Alarcón 1 (actual Diputado CC); el emenerrista fue posesionado el 6/10 y renunció el 21/10, 4 días después de Goni. Su gestión fue tan efímera que no pudo designar ni a sus representantes departamentales. Nadie se acuerda de este cristiano.
3er. Defensor. Mesa sucedió a Goni y mantuvo distancia del MNR, se apega al MAS y en menos de 20 días hubo acuerdo, en la 3ra. votación dijeron que se suspendía la sesión y los emenerristas se fueron al aeropuerto para retornar a sus regiones. Mesa maniobró y dio a los “rosados” de su propio “chocolate”, volvieron a instalar la sesión con el apoyo del MAS, NFR y MIR, y en la 4ta. votación el 11/12/2003 eligen a Waldo Albarracín (76 votos) vs. Roxana Gentille (15), con 96 congresistas en sala de 157. Albarracín fue muy funcional al Gobierno de Mesa y al MAS, nunca demandó al poder central, realizó algunas acciones contra algunos ministros y alcaldes por temas particulares, pero acciones contra el Gobierno central “ninguna”, basta ver la página del TCP, fue pueril.
El 4to. Defensor. El 01/05/2010 Rolando Villena en 2da. vuelta obtuvo 113 y Albarracín 36 (reelección); el ‘obispo’ confesó que Morales lo invitó personalmente, “era candidato del MAS”, quien negoció con Convergencia Nacional de Doria Medina y Rubén Costas. Le favoreció mucho calificar como “masacre” lo sucedido en Porvenir-Pando, el informe de Villena APDH fundamentó la aprehensión y procesamiento de Leopoldo Fernández. En el cargo, si bien tuvo algunos desencuentros con Morales y el MAS, fue funcional al Gobierno, aunque ya “difunto” todos dijeron que era “buenito nomás”, no interpuso ni una sola acción de defensa constitucional, no demandó al Ejecutivo.
El 5to. fue David Tezanos Pinto.El MAS con 2/3 el 14/05/2016 lo designa con 103 votos de 144 legisladores. No existe ninguna acción de defensa presentada en contra del Gobierno. Su idilio-crisis conyugal, ventilada en ambientes de la Defensoría y una comparación con Morales-Zapata, fue la causa para su renuncia el 24/01/2019. El MAS con 2/3 designó a Nadia Cruz como interina, una gestión muy cuestionada no solo por sobrepasar el interinato, sino por la defensa al Gobierno del MAS, no se tiene nada que destacar de su labor como defensora, y como no tenía la venia para repostular se les “volcó”, es así que a la fecha ni el mismo MAS la aguanta.
El MAS no puede cerrarse en sus candidatos “Callizaya o Machado”, como CC en la señora Cossío, existen 4 candidatos que no se ha demostrado que tengan afinidad política con ninguno de los frentes con representación parlamentaria: Iquise, Estarada Calvo y Luisa Chipana. La Comisión Mixta (3 fuerzas) realizó un trabajo “aceptable” sin embargo, CC protestó por la exclusión de Marco Loayza, pero actualmente hace los esfuerzos para impedir la elección de Calliyaza (azul eléctrico) y vota por Cossío como factor de negociación; Sergio Maniguari, diputado por Pando de Creemos, realizó un trabajo muy celoso y prolijo en la selección de los candidatos, siendo uno solo, hizo mucho.
El MAS debe llegar a un “consenso” por el Defensor del Pueblo cuyas funciones no les serían “incómodas” al Gobierno, nótese que el Defensor solo recomienda e interpone acciones de defensa constitucionales (TCP), porque lo que viene después es lo realmente importante, a decir: Contralor General del Estado, ente que fiscaliza y realiza auditoría a las ETA (cuidado opositores), fiscal General, miembros del TCP, TSJ, TAA y Consejo de la Magistratura, esos sí tienen competencia jurisdiccional para avalar las acciones del Gobierno o seguir persiguiendo opositores.
El Defensor está por encima de todos y de nadie, atiende denuncias, pero no las resuelve, recomienda (no tiene fuerza coercitiva) si no pesa políticamente y menos jurídicamente, entonces de qué le servirá al MAS encapricharse con Callizaya, tiene que ceder nomás. El MAS y CC, fuerza opositora, hacen los 2/3, por lo que la elección del Defensor servirá como una muestra de buena voluntad para elegir los otros cargos, en los que sí se pueden negociar espacios, como en la era de la democracia pactada, 8 supremos para el MAS y 4 para CC, en el TCP 6 para Arce y 3 para Mesa, es cuestión de sumas y restas. Los diputados y senadores de Creemos son un “apéndice” en la política nacional, “bien si están y bien si no están”.
El MAS y CC pueden llegar al “consenso”, los “neutros” dirán que es “cuoteo político”, aunque lo único que pide el pueblo es que elijan a quien garantice parcialidad con el ciudadano, no con un partido, no queremos otro Tezanos, el pueblo está cansado de cargar cruz ajena y muy pesada.



