#EspacioInstitucional
Consecuencia de viejas prácticas políticas tan antiguas como caóticas, gran porcentaje de la población ya no cree en sus autoridades, y destacar lo que alguna hizo es también abrir una puerta al escarnio público; sin embargo, es necesario subrayar algunos elementos que son vitales para el avance programático de la agenda departamental. El próximo 3 de mayo será posesionada la nueva directiva de la Asamblea Legislativa Departamental y el presidente saliente, Ricardo Zárate, fue sin duda un gestor de importantes resultados, dignos de destacar en el afán de dar continuidad a este trabajo de gestión legislativa e institucional.
La gestión pública no solo es un tema de planificación, sino de tiempos; y por lo general los tiempos de las instituciones son más lentos que los tiempos de la sociedad. Por eso es que Ricardo Zárate marcó dos hitos importantes en gestión legislativa y política desde el inicio de su periodo de mandato: En gestión legislativa se aprobó la Ley 454 de incentivo a la aplicación de la vacuna contra el covid-19, que generó una cohesión importante en los 29 municipios porque los alcaldes apuntaron a ganar el incentivo mejorando sus porcentajes de inmunización; y está claro que las estadísticas del Sedes muestran un proceso de inmunización lento, antes de la promulgación de esta ley, y un porcentaje gradualista después de la promulgación de esta ley.
Por otra parte, desde la agenda política, Zárate acercó el Ministerio de Salud a la Gobernación de Chuquisaca; fue una pieza clave para que estos dos niveles de gobierno coordinen de manera eficiente, más allá de las discrepancias políticas, garantizando vacunas, personal de salud, equipamiento y acciones conjuntas que nos siguen manteniendo alertas, pero estables, producto de la gestión del Gobierno nacional a través de dicho ministerio.
El siguiente paso fue verificar en la práctica el “peso” que detenta una autoridad del partido gobiernista (MAS) para desatar aquellos nudos burocráticos que impiden liberar las energías emprendedoras: En principio, el proyecto de la Doble Vía Sucre-Yamparáez, cuya inversión asciende a 94 millones de dólares, contemplaba en sus términos de referencia licitar la obra con “pavimento flexible”, y fue la gestión del presidente de la Asamblea Legislativa de Chuquisaca, Ricardo Zárate, sumada a la de otras autoridades que compartían la misma inquietud, que se contemple “pavimento rígido” para que, indirectamente, la fábrica de cemento Fancesa pueda tener oportunidades de proveer cemento y hormigón para la ejecución de este millonario proyecto. Esta iniciativa constituyó otra gestión acertada, toda vez que a tiempo de lograr que la obra se licite con pavimento rígido, Fancesa acaba de firmar contrato con la empresa Harbour que se adjudicó el proyecto de la Doble Vía, y proveerá 98.000 toneladas de cemento por un valor de 5,5 millones de dólares. Además, la subsidiaria Concretec proveerá el hormigón y prefabricados por un valor de 8 millones de dólares, resultado de esta gestión que impacta favorablemente en la economía de la industria chuquisaqueña.
Como autoridad que proviene de la región del Chaco chuquisaqueño, impulsó la continuidad de la ejecución de la diagonal Jaime Mendoza, que este mes de mayo licitará la conclusión del túnel de Incahuasi, que cuenta con 24 millones de dólares para su ejecución producto de un crédito que la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobó con la CAF (Corporación Andina de Fomento). Además, las autoridades del Chaco obtuvieron el financiamiento de un Hospital de Segundo Nivel que se construirá en el municipio de Monteagudo por un valor de 108 millones de bolivianos, inversión pública que activa el crecimiento, el consumo y el empleo en la región chaqueña de manera coordinada con el alcalde del municipio de Monteagudo, Adhemar Carvajal. En la región de los Cintis, Zárate fue el impulsor de hacer realidad el equipamiento al hospital de segundo nivel que el Gobierno nacional emplazó en el municipio de Culpina. En principio, el equipamiento contempló un presupuesto de 30 millones de bolivianos, pero, por la insistente gestión, se garantizaron 50 millones de bolivianos.
Por otra parte, comprometido con los intereses del Chaco y del departamento de Chuquisaca, Zárate se atrevió a nombrar lo que hasta ese momento permanecía callado: “La actualización del factor de distribución del campo Margarita-Huacaya”, y a través de posiciones firmes se sumó a la exigencia de que YPFB garantice la licitación del estudio de actualización del factor de distribución del campo Margarita-Huacaya
“El pozo de desarrollo Margarita 10 representa 350 billones de metros cúbicos de gas natural, que se traducen en más de 1.000 millones de dólares de ingresos; nuestra posición firme como Asamblea Departamental es que se proceda con la licitación del estudio de actualización del campo compartido Margarita-Huacaya, dando cumplimiento a la Ley 3058”, declaró Zárate después de conocer la proyección del campo gasífero. La autoridad continuó en esa mística hasta que el Ministro de Hidrocarburos llegó a Chuquisaca para oficializar la realización de este estudio; y lo ratificó en el territorio chaqueño, concretamente en el municipio de Huacaya.
Recientemente, YPFB dio a conocer que la empresa DeGolyer and MacNaughton Corp será la responsable de realizar el estudio de actualización del factor de distribución del campo Margarita-Huacaya, toda vez que el asunto es netamente técnico, y la estatal YPFB cumplirá el rol de ser un árbitro imparcial, limitándose a lo que señala la ley. Ahora la fiscalización apuntará al equipo multidisciplinario que conformó la Gobernación para que cumpla su rol de seguimiento y monitoreo revisando los perfiles de los miembros del equipo.
En gestión legislativa, casi a la conclusión de su mandato, brilló una vez más convirtiéndose en la primera autoridad de la Asamblea que promulga una ley, ya sancionada, por la falta de definiciones del Gobernador de Chuquisaca, sobre la ley que declara Prioridad Departamental para el Resguardo y Funcionamiento el Aeropuerto Juana Azurduy de Padilla, cumpliendo un mandato del Distrito 3 y del municipio de Sucre.
En el ámbito de la fiscalización, la Asamblea Legislativa Departamental convocó a los tres niveles del Gobierno para garantizar la conclusión del hospital de tercer nivel en la zona de Lajastambo, delimitando roles y competencias que permitieron dar certeza a la conclusión de esta importante obra, que será entregada en las efemérides de mayo.
En resumen, la gestión de Ricardo Zárate se caracterizó por generar importantes revoluciones alineadas a los intereses del verdadero sujeto social, a la reactivación económica, al control eficiente de la pandemia, y a la consolidación histórica del estudio de actualización del campo Margarita-Huacaya. Una revalorización de la cotidianeidad frente a un intrincado sistema totalizante que burocratizaba la gestión pública y que, producto de las diferencias políticas, no generaba resultados cortoplacistas. Es importante también destacar que nada de esto hubiera sido posible si los 21 asambleístas departamentales no respaldaban la visión estratégica de la primera autoridad de la Asamblea, que cierra el primer periodo legislativo con más luces que sombras y apuntando a una continuidad de este ritmo a través del nuevo periodo legislativo.
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