Conservar el control y poder en diferentes instancias es la intención que tiene el partido gobernante Movimiento Al Socialismo (MAS) para mantener los interinatos en diferentes instancias del Estado.

Pese a que la Constitución Política del Estado (CPE) y las leyes determinan la forma en que deben ser elegidas las autoridades del Estado, el partido azul prefiere que éstas sean interinas.

En los periodos gubernamentales del MAS, aún al tener la votación necesaria a su favor en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), el gobernante opta por las autoridades no titulares, interinas.

“El control de las personas, en este caso autoridades de alto nivel, es parte los intereses de partido gobernante”, señala la senadora por Comunidad Ciudadana (CC) Cecilia Requena.

Lamentó que, con este tipo de acciones, el MAS atente contra la institucionalidad de las entidades, toda vez que esta práctica desinstitucionaliza al Estado, y por ende someter a la ciudadanía a los caprichos del partido gobernante.

“Si es que estas personas tuvieran sus designaciones plenas, entonces tendrían una mayor autonomía para hacer un trabajo técnico y a la altura, digamos, del bien común, pero si es que tu puesto está dependiendo, pendiendo de un hilo y de una decisión de acabar con el interinato de un día para otro , entonces obviamente cualquier autoridad está mucho más sensible a no molestar a los altos jerarcas del Gobierno, que a su vez responden al partido”, señala la asambleísta nacional.

De acuerdo con datos, las instancias que tienen interinatos o autoridades ad interim son: Defensoría del Pueblo, Contraloría General del Estado, Banco Central de Bolivia (BCB), Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), Aduana Nacional, YPFB, Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Corporación Minera de Bolivia (Comibol), Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS), Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).

Actualmente, las entidades que tienen autoridades designadas son la Fiscalía General del Estado (FGE), la Contraloría General del Estado.

Cabe mencionar que el artículo 159, numeral 12, de la Constitución Política del Estado señala que es atribución de la Cámara de Diputados proponer ternas al Presidente para la designación de presidentes de entidades económicas y sociales, y otros cargos en los que participe el Estado, por mayoría absoluta de acuerdo con la Constitución.

Sin embargo, analistas sostienen que el MAS prefiere mantener el “dedazo” porque se conforman cuotas de poder por pegas y presupuesto. “Se da en entidades que recaudan Impuestos Nacionales, Aduanas y YPFB, además de entidades que manejan grandes presupuestos como ENDE, YPFB y ABC”, señalan.

Defensor del Pueblo, el más observado

Uno de los interinatos observados por asambleístas es la del Defensor del Pueblo, que se encuentra en manos de Nadia Cruz de manera interina desde hace más de dos años, ante la renuncia de David Tezanos Pinto.

Cruz fue designada por la Asamblea Legislativa Plurinacional como defensora del pueblo interina el 30 de enero de 2019. En abril de este año, la bancada de CC en Diputados presentó un proyecto de ley para modificar tres artículos específicos de la Ley de la Defensoría del Pueblo con el objetivo de incrementar la confianza de la ciudadanía en esa institución. En este aspecto, se busca limitar el tiempo de interinato en la Defensoría, toda vez que la Ley 780 señala que el interinato es temporal y, en caso de ausencia del titular, éste podrá ser reemplazado por cualquiera de los delegados.